山東省日照市東港區(qū)陳疃河治理前后對比

　　國際在線報道（記者 林維 喬全興 史斌斌）：藍(lán)天，綠地，廣袤的森林，清澈的河流，清新的空氣，這是每一個人都向往的生活環(huán)境。在中國９６０多萬平方公里的土地上，從北部的沙漠黃土到南方的森林草地，從縱貫東西的黃河、長江，到有世界屋脊之稱的青藏高原，無不體現(xiàn)著自然環(huán)境之美。如何讓這些青山綠水更加久遠(yuǎn)，被更多子孫后代看到和欣賞？如何修復(fù)和治理已經(jīng)受到污染的水、土壤和大氣，走綠色、環(huán)保的發(fā)展道路？五年來，快速發(fā)展的中國一直在努力探索和實(shí)踐。

　　在中國東部山東省日照市，由于前些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的排污問題，縱橫的河流出現(xiàn)了嚴(yán)重污染。去年９月開始，日照市開始實(shí)施“清清河流行動”，計劃在５年內(nèi)對全市６１條重點(diǎn)河流進(jìn)行全面系統(tǒng)的生態(tài)治理。實(shí)施“河長制”就是該行動中的重要一步。日照市陳曈鎮(zhèn)一名官員武德峰介紹說：“去年開始，我們實(shí)行了河長制，由我們鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任河長，由分段的村里的負(fù)責(zé)人擔(dān)任分段長，形成一種齊抓共管的態(tài)勢。在農(nóng)村把村里集體力量動員參與治河，是一種比較好的探索�！�

　　“河長制”是中國去年底開始推行的一項加強(qiáng)河湖管理和保護(hù)的制度。這項制度要求建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系，由各級黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長。到２０１８年底前，在全國全面建立河長制。

　　山東省日照市五蓮縣潮白河治理前后對比

　　中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員張惠遠(yuǎn)介紹說，“河長制”只是近年來中國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)眾多措施中的一項。過去五年，中國高度重視生態(tài)文明建設(shè)，高密度出臺了相關(guān)政策文件，使生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了一個快車道。張惠遠(yuǎn)說：“包括損害責(zé)任追究、對生態(tài)文明目標(biāo)的考核評價、河長制、生態(tài)保護(hù)紅線、自然資源負(fù)債表的編制與審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償……通過這一系列動作，已經(jīng)形成了一套完整的制度框架，從源頭嚴(yán)防、到過程嚴(yán)管、到后果嚴(yán)懲。同時還修訂了一些法律法規(guī)，包括新《環(huán)境保護(hù)法》等，這一系列的制度，使我們整個生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了一個法治化、制度化的軌道�！�

　　五年前，中國共產(chǎn)黨的第十八次全國代表大會通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義生態(tài)文明”寫入黨章。把生態(tài)文明建設(shè)納入執(zhí)政黨的行動綱領(lǐng)，中國共產(chǎn)黨在全世界是第一個。

　　去年五月，在肯尼亞召開的第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會上，中國環(huán)境保護(hù)部和聯(lián)合國環(huán)境署共同發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動》報告。在這份報告里，中國為推動生態(tài)文明建設(shè)向全世界做出承諾，到２０２０年將用水量減少２３％，能源消耗減少１５％，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）二氧化碳排放量降低１８％。

　　新疆庫爾勒街頭騎車的老人

　　聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署高級經(jīng)濟(jì)專家盛馥來認(rèn)為，中國根據(jù)不同地區(qū)的生態(tài)功能進(jìn)行國土空間統(tǒng)一規(guī)劃、將生態(tài)環(huán)境納入政府績效考核體系，以及官員的生態(tài)環(huán)境終身追責(zé)制度等，這些在管理體制方面的創(chuàng)新尤其具有國際借鑒意義。

　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，環(huán)境保護(hù)壓力仍然很大。今年中國政府的一項重要工作就是要像與貧困作斗爭那樣，堅決向污染宣戰(zhàn)。中國環(huán)境保護(hù)部部長李干杰表示，中國將從三方面開展具體行動：“這‘三大戰(zhàn)役’分別是：大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治。要按照‘三嚴(yán)’的思路和要求，即‘源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲’的思路和要求，用鐵規(guī)、鐵腕來強(qiáng)化污染治理，努力改善大氣、水和土壤的環(huán)境質(zhì)量�！�

　　除了政策措施到位外，中國執(zhí)政黨還狠抓落實(shí)。一場場環(huán)保問責(zé)風(fēng)暴在各地掀起。２０１６年，中央環(huán)保督察對１６個省份的６０００余人問責(zé)。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部開始真正意識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。不能用破壞性方式搞發(fā)展，逐漸成為共識。

　　新疆庫爾勒，共享單車成為人們的出行選擇

　　而在民間，從繁華大都市北京、上海，到邊塞小城新疆庫爾勒、沿海宜居城市山東威海；從黃河邊上的小城陜西韓城，到長江上游的小城重慶巫山，越來越多的中國人選擇騎自行車綠色出行，并在生活中自覺踐行綠色生活方式。

　　今年４月，中國國家主席習(xí)近平在廣西壯族自治區(qū)南寧市考察時表示，要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好。習(xí)近平說：“生態(tài)文明建設(shè)是黨的十八大明確提出的‘五位一體’（經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)）建設(shè)的重要一項，是我們國家現(xiàn)代化建設(shè)的需要。老百姓幸福生活的追求也包括生態(tài)環(huán)境，現(xiàn)在我們建設(shè)方方面面都要體現(xiàn)這個理念。我今天就是來看看這里的實(shí)踐效果，大家滿意是一個標(biāo)志。祝你們幸福地生活�！�

　　重慶街頭騎多座自行車的年輕人