在藁城區(qū)的番茄試驗田，石家莊市農(nóng)林科學研究院研究員齊連芬正在試驗田里進行技術(shù)指導。這種采用生物防控技術(shù)種植的番茄目前長勢正旺，最為重要的是它的農(nóng)殘檢出率為零。“這種技術(shù)也可以應用到茄果類的其他蔬菜和瓜類蔬菜，這個技術(shù)經(jīng)過第三方檢測，211項農(nóng)殘是零檢出，這樣就從源頭上解決了菜籃子產(chǎn)品的安全。”作為石家莊市首批特設(shè)崗位聘用高層次人才之一，齊連芬更覺得自己的工作得到了認可。

齊連芬一直從事蔬菜新品種選育和新技術(shù)的研究推廣工作，在蔬菜的生物防控和節(jié)肥減藥技術(shù)上有所突破，制定了一系列的蔬菜標準化安全生產(chǎn)技術(shù)，鑒定的成果達到國際先進水平。因為在專業(yè)領(lǐng)域的成績突出，她在2018年取得了推廣研究員資格（正高職稱），2020年被評為石家莊市政府特殊津貼專家。但是由于單位崗位職數(shù)的限制，她一直沒有被單位聘用。近年來，由于人員編制、崗位職數(shù)的限制，事業(yè)單位人員流動難、激勵約束機制乏力等問題，使得像齊連芬這樣的事業(yè)單位干部崗位晉升遭遇“天花板”。

為了優(yōu)化崗位設(shè)置管理，打破人才發(fā)展壁壘，石家莊市出臺《石家莊市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理試行辦法》，在全省率先推行事業(yè)單位特設(shè)崗位制度，允許事業(yè)單位突破崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，引進有突出貢獻或事業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)技術(shù)人才。石家莊市在政策實施過程中，兼顧引進人才與本土人才發(fā)展結(jié)合，一方面留住在本行業(yè)、本領(lǐng)域做出突出貢獻事業(yè)發(fā)展骨干力量，另一方面全面取消戶籍限制，面向全國采用公開招聘或者從外省、市調(diào)入等方式廣攬賢才，精準引進急需緊缺的高層次人才。此舉不僅為事業(yè)單位引進高層次專家人才開辟了新路徑，同時為現(xiàn)有高級人才拓展了晉升空間，首批特設(shè)崗位聘用高層次人才23名。齊連芬也在特設(shè)崗位的名單之中。

黨的二十大報告提出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。“如何做到人盡其才，人盡其用，讓各類優(yōu)秀人才脫穎而出，在其應有的崗位上最大限度地發(fā)揮作用，是事業(yè)單位人事管理工作的核心任務(wù)。”石家莊市人社局相關(guān)負責人表示，“我市推行特設(shè)崗位制度，就是為了讓基層人才發(fā)展有空間、上升有通道、待遇有保障、工作有動力，真正讓事業(yè)單位的人才招得來、留得住、用得好。”

為了使政策惠及更多人才，暢通人才晉升和招引的渠道，激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。石家莊市人社局還將政策延伸至市內(nèi)各中小學校，開展深入調(diào)研和問卷調(diào)查，并聽取基層教師的意見建議，提高中小學高級崗位結(jié)構(gòu)比例和教師的待遇。目前，全市中小學教師已增加高級專技崗位4270個，政策惠及萬人以上。

下一步，石家莊市人社局將加強對全市特設(shè)崗位設(shè)置管理工作的指導監(jiān)管，確保合理設(shè)置和使用特設(shè)崗位，保障政策規(guī)范運行。并根據(jù)形勢發(fā)展和政策運行狀況，及時總結(jié)評估，確保制度改革持續(xù)深化，推動公益事業(yè)和事業(yè)單位人才協(xié)同發(fā)展。（記者 王靜）