人民網石家莊5月3日電 (李曉、實習生付兆颯)“家里經濟困難,孩子上不了學,教育公平就無從談起。”河北省教育廳黨組書記、廳長楊勇在今日上午召開的河北省學生資助政策新聞發布會上講道。為確保所有經濟困難學生享有平等接受教育機會,讓更多的學生感受到黨和政府的關懷,感受到社會主義大家庭的溫暖,河北省將建立健全家庭經濟困難學生資助體系,積極整合有效資源,加大學生資助力度,多形式、多層次助力教育精準扶貧攻堅。
圖為河北省學生資助政策新聞發布會現場。付兆颯 攝
由小到大,建立健全從學前到研究生教育各學段資助體系
按入學階段劃分,河北省以政府為主導的家庭經濟困難學生資助內容具體包括學前及義務教育階段資助、高中階段資助、高等教育階段資助三個階段。
學前及義務教育階段資助:一是學前教育保教費減免政策,即減免公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園孤兒、殘疾兒童、城鄉低保家庭兒童以及經濟困難兒童的保教費和部分餐費。二是義務教育“兩免一補”政策,即免除城鄉義務教育階段公辦學校學生學雜費、為所有城鄉義務教育階段學校學生免費提供國家規定課程教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費。三是改善農村地區接受義務教育學生的營養,從2012年春季開始,在河北省連片特困地區22個縣實施農村義務教育學生營養改善計劃,為每個學生每天免費提供4元的營養食品;2017年又將22個連片縣之外的24個國家扶貧開發重點縣和博野縣納入實施范圍,新增受益學生62萬人。
高中階段資助:從2016年秋季開始,建檔立卡家庭經濟困難學生享受“三免一助”政策,即免學費、免住宿費、免費提供教科書和享受國家助學金。針對普通高中學生,河北省建立了以政府為主導、國家助學金為主體、學校減免學費等為補充、社會力量積極參與的普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系。針對中等職業學校學生,除免除所有農村學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生學費(藝術類相關表演專業學生除外)外,家庭經濟困難學生以及河北省燕山——太行山連片特困地區的22個縣的中等職業學校農村學生(不含縣城)可享受助學金政策。
高等教育階段資助:河北省制定了國家助學金制度、國家勵志獎學金制度以及研究生國家助學金制度;開辟了“綠色通道”,確保家庭經濟困難新生順利入學。此外,高校家庭經濟困難畢業生還可享受學費補償以及國家助學貸款代償政策。
有的放矢,重點加強高等教育階段資助力度
在高等教育階段資助方面,河北省更是加大力度,多方面采取措施幫助大學生順利完成學業:一是實施普通高校建檔立卡學生“三免一助”政策。自2016年秋季學期起,在河北省內公辦普通高校(不含獨立學院)就讀、具有全日制學歷教育正式注冊學籍的河北省建檔立卡貧困家庭子女享受“三免一助”政策,即免學費、免住宿費、免費提供教科書和享受國家助學金政策。2017年河北省共安排資助資金6400萬元,資助高校建檔立卡學生1.04萬人。二是引入國家開發銀行開展生源地信用助學貸款。河北省在2016年開始引入國家開發銀行開展生源地信用助學貸款工作,目前已在48個縣(市、區)推開。三是加大校內資助力度。2018年,河北省教育廳下發《關于進一步規范學校資助經費提取做好校內資助工作的通知》,要求各高校采取更加貼近學生實際需求的方式,為特殊困難學生提供助學崗位、志愿服務等有償性的勤工助學機會,使高校家庭經濟困難學生主動參與到受助與助人活動中。
強化監管,確保各項資助政策落實到位
為確保各項資助政策落實到位,河北省教育廳采取各項措施強化監管:一是以實施民生工程為抓手,將家庭經濟困難學生資助工作納入高校和各級教育行政部門年度考核目標。二是積極構建學生資助監管工作長效機制,制定了《關于進一步加強學生資助工作監督管理的意見》,積極開展學生資助規范管理年活動。三是全面推行國家助學金學生資助專用卡,按照“統一辦卡、集中發放、本人激活”的原則,規范發放流程,減少中間環節,有效地遏制挪用、截留、滯留助學金現象。四是將學生資助工作作為教育扶貧領域腐敗和作風問題專項行動治理重點,以保障家庭經濟困難學生受教育權為核心,堅決杜絕不正之風和腐敗問題, 對膽敢向學生資助伸黑手、“動奶酪”的腐敗問題以及弄虛作假等問題,嚴查快辦、絕不手軟,全力確保各項資助政策不折不扣落到實處。
據了解,2017年河北省共安排各類資助資金58.2億元,資助家庭經濟困難學生205.5萬人,比2016年資助金額增加15.9%,資助人數增加14.9%。