【原標題】崇左跨境電商綜合試驗區(qū)緊抓良機加快發(fā)展 依托國內 走向全球
崇左片區(qū)公共清關中心測試運行期間，工作人員對跨境電商貨物進行查驗。
本報記者 簡文湘 通訊員 龐俏妃 閉泉彬 文/圖
編者按
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，要促進國內國際雙循環(huán)。跨境電子商務的發(fā)展，對于促進國內國際雙循環(huán)有著積極的推動作用。3月25日，記者從中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)崇左片區(qū)管委會獲悉，中國（崇左）跨境電子商務綜合試驗區(qū)在今年第一季度迎來開門紅：截至3月18日，崇左跨境電商綜合試驗區(qū)跨境電商貨物累計總重量2567.35噸，總貨值48641.51萬元。為何能取得如此好的成績？記者深入采訪，探尋其中的奧秘。
A 好政策帶來新機遇
“2020年4月27日，國務院批復設立中國（崇左）跨境電子商務綜合試驗區(qū)。我們緊緊抓住這個重大發(fā)展機遇，依托廣西憑祥綜合保稅區(qū)，大力推動跨境電商全模式業(yè)務發(fā)展。”憑祥綜合保稅區(qū)管委會副主任、中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)崇左片區(qū)管委會副主任凌星高介紹。
在《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于印發(fā)中國（崇左）跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案的通知》里，明確崇左跨境電商綜合試驗區(qū)的定位是：圍繞崇左地處國際陸海貿易新通道、中國—中南半島經濟走廊等戰(zhàn)略交匯處及鄰首府、近海港、多口岸的區(qū)位優(yōu)勢，按照“依托國內、立足崇左、面向東盟、走向全球”的思路，把崇左跨境電商綜合試驗區(qū)打造成為“買東盟、賣東盟，買全球、賣全球”的高層次開放試驗區(qū)。
2020年5月15日，憑祥綜合保稅區(qū)完成了首票以“簡化申報、清單核放、匯總統(tǒng)計”方式申報的跨境電商業(yè)務，突破了園區(qū)企業(yè)在申報跨境電商出口貨物時耗時耗力的瓶頸問題。“我們以前沒有開展跨境電商出口業(yè)務，就是覺得申報手續(xù)太煩瑣。實現(xiàn)簡化申報后一小時可以申報50萬單，大大節(jié)省了時間成本和人力成本。現(xiàn)在‘9610’跨境電商出口業(yè)務已成為我們的主營業(yè)務。”廣西郵政國際業(yè)務分公司市場部經理韋禹成說。
崇左跨境電商綜合試驗區(qū)獲批后，廣西廣袤商務服務有限公司也開始開辟跨境電商新業(yè)務。“以前我們主要做一般貿易，崇左跨境電商綜試區(qū)獲批讓我們看到新的發(fā)展契機。”該公司報關部經理梁開旸介紹，2020年9月1日，該公司申報了園區(qū)第一批“9710”跨境電商貨物，跨境電商業(yè)務從無到有，并在2020年實現(xiàn)了“9610”跨境電商出口業(yè)務額25萬元、“9710”跨境電商B2B出口業(yè)務額1173萬元。
這一利好政策也吸引了更多跨境電商企業(yè)入駐。2020年7月20日，百世集團與崇左市政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方決定就跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設展開深入合作。百世集團入駐8個月，貿易額達3.5億元，不少企業(yè)也紛紛開始了跨境電商業(yè)務的探索。據(jù)統(tǒng)計，目前已有20家跨境電商企業(yè)入駐崇左跨境電商綜合試驗區(qū)，其中11家已順利開展業(yè)務。
B 優(yōu)化服務助企業(yè)做大做強
2021年1月11日，一輛裝載著跨境電商貨物的車輛在友誼關口岸實現(xiàn)自動抬杠放行，這是口岸卡口從原來一車只能綁定0.5萬單的承載量提升至4萬至5萬單后通行的第一輛車。“系統(tǒng)升級后滿足了我們的業(yè)務需求，我們一車承載量最高達八萬單。”韋禹成說。
吸引企業(yè)開展跨境電商業(yè)務只是第一步，讓企業(yè)發(fā)展好才是至關重要。為此，崇左跨境電商綜合試驗區(qū)根據(jù)企業(yè)遇到的實際困難和問題，不斷完善線上線下平臺建設，想方設法優(yōu)化服務。
崇左跨境電商綜合試驗區(qū)獲批八個月后，便實現(xiàn)了“9610”跨境電商出口業(yè)務、“9710”跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口業(yè)務、“9810”跨境電商出口海外倉業(yè)務、“1210”保稅電商業(yè)務四種新模式的全面推行，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務提供了多樣化選擇。其中，“9710”“9810”模式適宜大批量貨物出口，但原有的配套設施越來越難以滿足日益增長的業(yè)務發(fā)展需求。如憑祥綜合保稅區(qū)跨境電商公共服務平臺申報數(shù)據(jù)單批次原來只能容納0.2萬單，百世集團就遇到申報數(shù)據(jù)容量過小導致卡頓問題。2020年8月15日，管委會為崇左跨境電商公共服務平臺配置了加密機，將平臺申報數(shù)據(jù)提升至單批次10萬單以上。“之前數(shù)據(jù)上行要五六個小時，上了加密機后，上行只需兩三分鐘，為我們節(jié)省了大量的時間成本和人力成本。”百世物流憑祥跨境業(yè)務負責人楊姍姍說。
在升級優(yōu)化線上平臺的同時，憑祥綜保區(qū)、崇左片區(qū)管委會也加快線下平臺的建設，目前已基本建成中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)崇左片區(qū)跨境電商公共清關中心，為跨境電商業(yè)務發(fā)展壯大再添堅實平臺。
為減少企業(yè)等待時間，降低跨境電商企業(yè)通關和運營成本，憑祥綜合保稅區(qū)還對跨境電商貨物給予綠色通道。如今，在憑祥綜合保稅區(qū)清關的跨境電商貨物，1天可到達越南，2天可到達泰國，3天可到達美國。
C 信心滿懷構建發(fā)展格局
3月22日，在憑祥綜合保稅區(qū)跨境電商監(jiān)管運營中心，工作人員正將需要查驗的貨物放到分揀線上。“春節(jié)后我們的業(yè)務量比年前至少提升了5%，目前正積極推進憑祥國際郵件互換局盡快投入使用，下一步將通過‘9610’業(yè)務、國際郵件等業(yè)務滿足客戶的多樣化需求。”韋禹成說。
“開年以來，客戶對跨境電商業(yè)務量的需求激增，今年我們公司‘9710’的業(yè)務量相較去年會有一個很大的增長幅度。”廣西廣袤商務服務有限公司經理黎曉琴說。
“今后我們將推動更多的跨境電商產品從崇左走向東南亞，通過憑祥綜合保稅區(qū)逐步構建起面向東南亞的電商物流集散中心。”楊姍姍表示。
崇左跨境電商綜合試驗區(qū)獲批以來發(fā)展迅速，目前跨境電商貨物品類已多達15000種。據(jù)悉，今年崇左跨境電商綜合試驗區(qū)將以憑祥綜合保稅區(qū)為核心，重點開展“9610、9710、9810”出口，以跨境電子商務企業(yè)對企業(yè)出口為主攻方向；兌現(xiàn)崇左跨境電商綜合試驗區(qū)扶持政策，出臺業(yè)態(tài)培養(yǎng)辦法，為企業(yè)發(fā)展跨境電商業(yè)務營造良好的營商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質跨境電商企業(yè)入駐；加快線上線下“三大平臺”（線上公共服務平臺、線下綜合園區(qū)平臺、人才孵化平臺）建設，建立跨境電子商務“七大體系”（信息共享體系、金融服務體系、智慧物流體系、電商信用體系、質量安全體系、統(tǒng)計監(jiān)測體系、風險防控體系），將憑祥綜合保稅區(qū)打造成功能型和產業(yè)型跨境電商園區(qū)；在崇左片區(qū)建設一批跨境電商邊境備貨倉、保稅倉與跨境商品展示線上線下體驗店，打造中國—東盟陸路跨境電商物流分撥中心，加快構建產業(yè)鏈和生態(tài)鏈完整的跨境電商新型貿易體系。
