南方日報訊 跨境電商零售進口試點城市再次擴圍。22日，商務部、國家發改委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監管總局等六部門發文明確，將跨境電商零售進口試點范圍擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心（B型）所在城市（及區域）。

　　專家表示，近些年來，跨境電商成為我國外貿新的增長點，尤其是在疫情期間發揮了更加重要作用。未來，我國跨境電商零售進口發展，不僅要加強政策支持，也要進行嚴格監管，促進產業健康持續發展。

　　帶動擴大優質商品進口

　　文件要求，今后相關城市（區域）經所在地海關確認符合監管要求后，即可按照《商務部 發展改革委 財政部 海關總署 稅務總局 市場監管總局關于完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》（商財發〔2018〕486號）要求，開展網購保稅進口（海關監管方式代碼1210）業務。

　　跨境電商零售進口監管政策始于2018年11月，當時六部門出臺了跨境電商零售進口監管政策，并在北京等37個城市試點運行。2020年，跨境電商零售進口試點進一步擴大至86個城市及海南全島。

　　此前，廣東省內已有廣州、深圳、珠海、東莞、汕頭、佛山6個城市入選跨境電商零售進口試點，今后，跨境電商零售進口試點將擴展至全部綜試區，包括梅州、惠州、湛江、江門、中山、肇慶、茂名等7個城市。

　　文件同時規定，上述城市經所在地海關確認符合監管要求后，才可開展網購保稅進口業務。目前，梅州、湛江綜保區尚未建設驗收，惠州、肇慶、茂名尚未設立綜保區或保稅物流中心（B型）。

　　下一步，商務部等六部門將繼續密切關注跨境電商零售進口發展，積極加強業務交流指導，支持試點城市開展業務，充分發揮跨境電商零售進口積極作用，帶動擴大優質商品進口，更好服務構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

　　將查處二次銷售等違規行為

　　疫情發生以來，全球貿易遭遇重創，跨境電商卻保持了高速增長態勢。商務部提供的數據顯示，2020年，跨境電商進出口1.69萬億元，增長31.1%。其中，出口1.12萬億元，增長40.1%；進口0.57萬億元，增長16.5%，仍有較大增長空間。

　　商務部研究院國際市場研究所副所長、研究員白明表示，近些年來，跨境電商成為我國外貿新的增長點，尤其是在疫情期間，跨境電商發揮了更加重要作用。即使是疫情過去，跨境電商也將成為我國外貿的重要增長動力之一。

　　商務部副部長錢克明此前就表示，要大力發展跨境電商，擴大跨境電商零售進口試點，拓展“絲路電商”的朋友圈，深化與“一帶一路”伙伴國電子商務的交流與合作，共享數字時代發展的新機遇。

　　數據顯示，2010年以來，我國跨境電商行業的交易規模幾乎保持了20%以上的增速。根據中國企業的出海基本面以及國外對我國零售商品的依賴度，前瞻產業研究院初步估計，未來6年我國跨境電商仍將保持12%的年均復合增速，到2026年交易規模達到26萬億元左右。

　　白明認為，未來我國跨境電商零售進口發展，不僅要加強政策支持，也要進行嚴格監管�！翱缇畴娚踢M口探索到什么程度，監管就要跟進到什么程度，這樣才能健康發展�！�

　　文件也明確，各試點城市要切實承擔主體責任，嚴格落實監管要求，及時查處在海關特殊監管區域外開展“網購保稅+線下自提”、二次銷售等違規行為，確保試點順利推進，促進行業規范健康持續發展。

　　南方日報記者 趙曉娜 昌道勵 陳曉