原標題：我省大力推進企業登記全程電子化電子營業執照將實現“一照走天下”

　　1月18日，記者從全省工商和市場監管工作會議上獲悉，2018年，甘肅省將大力推進企業登記全程電子化和電子營業執照應用，力爭年底前,開通覆蓋全區域、全類型、全環節的無紙化、智能化、電子化登記系統。同步加快企業名稱登記管理改革，建立健全名稱自主申報系統，加強電子營業執照的管理和應用，建立市場主體身份認證服務體系，積極推進電子營業執照跨區域跨部門跨領域應用，使電子營業執照成為“互聯網+”環境下市場主體的唯一網絡身份認證和管理標識，實現企業“一照走天下”。

　　去年全省新增市場主體94.5萬戶

　　2017年，全省工商系統圍繞中心、服務大局，以開展“改革創新深化提升年”為載體，以商事制度改革為主線，努力營造“三個環境”，在推進“放管服”改革中發揮重要作用，為促進全省經濟平穩健康發展做出積極貢獻。

　　去年，甘肅省不斷深化商事制度改革，使市場準入環境更加寬松便捷。甘肅省積極推進企業名稱登記制度改革，實現了名稱自主查驗申報。自2014年3月商事制度改革實施到2017年底，全省新增市場主體94.5萬戶，累計達到149.86萬戶，增長了56.2%。從委托第三方開展的滿意度評價調查結果看，被訪者對全省商事制度改革總體滿意度占比達到96.53%。截至去年12月底，全省非公經濟市場主體達到146.58萬戶，同比增長5.9%。“個轉企”完成全年任務的169.66%。

　　去年挽回消費者經濟損失5760萬元

　　去年，甘肅省強化消費維權，消費領域執法力度明顯增強。加強流通領域商品質量監管，對14類34個品種1705批次線下線上商品實施抽檢，點面結合推進經營者首問責任和賠償先付制度落實，有力推進了線上線下全渠道維權。“2017年紅盾質量維權行動”、3·15系列宣傳等活動取得良好效果，推動了消費維權社會共治。全年共受理咨詢投訴舉報21萬件，為消費者挽回經濟損失5760萬元。

　　叫響非公黨建“甘肅模式”

　　去年，甘肅省堅持抓黨建不松勁、不松手，通過建立排查摸底機制、齊抓共管機制、分類組建機制等三個機制，全力推進“兩個覆蓋”，尤其是規模以上企業、經濟園區、商業街區和專業市場的“兩個覆蓋”，全省非公黨建工作科學化水平不斷提升，叫響了非公黨建“甘肅模式”。全省新組建非公企業黨組織1478個，黨組織總數達到14898個，非公企業黨員總數達到61020名，非公經濟黨組織覆蓋率達到58.9%，超出省委要求3.9個百分點，比2016年底的38.8%提高20.1個百分點。

　　打造優化營商環境“新高地”

　　“放管服”改革事關發展全局和人民福祉，惠及當下、利在長遠。今年，全省工商和市場監管部門要深入推進商事制度改革，推動市場監管改革創新，不斷優化市場環境建設。自覺把高質量發展作為新時代堅持發展第一要務的總方向，始終抓住“放管服”改革這一“牛鼻子”，通過深化商事制度改革，形成市場主體“少跑路”“不跑路”的工作流程；通過持續開展“三糾三促”專項行動，倒逼行政執法和服務效率提升，助推全省營商環境實現根本性轉變。

　　隨著“證照分離”改革的深入進行，既要抓好涉及“放”的工作，也要為更好的“管”和更優的“服”創造條件，真正實現審批更簡、監管更強、服務更優，努力打造優化營商環境“新高地”。

　　甘肅省還將著力提升全省工商系統“雙隨機、一公開”監管規范化、標準化水平，確保實現“抽查比例不低于5%、抽查結果公示率達到100%”的目標要求。進一步健全完善“雙隨機、一公開”綜合監管平臺功能應用，切實提高監管的有效性和精準性。

　　推動信用監管助力創新創業

　　針對近年來出現的空殼公司、制假售假、非法集資等問題，侵害消費者權益，擾亂市場秩序的問題，工商部門將充分發揮競爭政策的基礎性作用，以依法依規監管維護市場秩序和消費者權益，推動供給側結構性改革；以簡約監管激發市場活力和創造力，大力推動信用監管為核心、“雙隨機、一公開”為手段的新型監管機制；以審慎監管助力新動能健康成長，為新產業、新業態、新模式規范發展留出充足空間。以綜合監管提高行政效能，克服“多頂大蓋帽管一頂小草帽”、“多龍治水、無人負責”的不正常現象。以智慧監管提高監管效率，用“全國一張網”、大數據、云計算等現代技術為監管工作安裝“火眼金睛”。以協同監管提升政府管理水平，推動建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系，為創新創業打開市場空間。

　　開展“放心消費在隴原”行動

　　今年，甘肅省將開展以提升消費環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度為主要內容的“放心消費在隴原”行動，在全省300家商場、超市、市場、企業、景區進行放心消費示范創建。協調推動各級政府建立保護消費者權益工作部門聯席會議制度，積極推行放心消費創建，構建政府主導、行政監管、企業自律、社會監督的社會共治新格局。

　　同時，聚焦民生重點和消費熱點，加強商品和服務質量監管。始終把百姓生活日用消費品和消費者投訴集中的問題商品作為流通領域商品質量監管的重點，持續加大抽檢力度，完善結果公示制度，擴大社會影響力，倒逼供給質量提升。深入開展“紅盾質量維權”行動，針對服務行業強制消費、合同欺詐等侵權行為進行治理，全面推行經營者首問制度，落實賠償先付制度，強化消費警示和行政約談，督促經營者履行保護消費者合法權益責任。強化執法維權力度，嚴厲打擊各類消費侵權行為。

　　在當日的會議上，蘭州市工商局等6家單位還就深化非公黨建、重點領域市場監管、注冊便利化改革等方面的工作進行了交流發言，并對2017年度甘肅省先進個體工商戶、先進私營企業及個體私營企業協會系統先進單位和先進個人予以了表彰。（記者張萬宏）