隨著粵港澳大灣區納入國家層面規劃，作為中山經濟和創新“雙龍頭”的火炬區迎來歷史性的發展機遇。

　　目前，火炬區已形成先進裝備制造、健康產業和光電三大產業集群。2017年區財政用于企業扶持的資金達7億多元，從項目引進、企業科技創新、企業發展壯大和企業上市等角度對企業進行全方位的扶持。

　　發展現狀：三大產業基礎扎實

　　多年來，火炬區各項經濟指標持續領跑全市，已形成較為完善的產業體系。尤其是近年來，新增了光電、生物健康、風電三個省級戰略性新興產業基地，健康醫藥產業獲批“國家級創新型產業集群試點”和“國家現代服務業數字醫療產業化基地”，光成像與光電子信息產業獲批“廣東省創新型產業集群建設試點”。

　　數據顯示，2016年，火炬區裝備制造業規上企業共130家，實現工業總產值1068億元，占全區工業總產值的“半壁江山”。

　　健康醫藥產業平臺集聚企業超過200家，形成了生物制藥、醫療器械、醫療信息為主導產業，保健食品、化妝品、健康服務業協同發展的產業集群格局，2016年實現科工貿總產值470億元，約占全市健康產業總產值的六成。

　　2016年光電產業產值達375億元，形成了以成像光學元器件產業為基礎，以光學微電子產業、新一代光學顯示產業、新一代光電視聽產業、高端光通信產業、高端激光設備產業、成像光學元器件等六大產業共同發展的主導產業體系，聚集了70家光電企業，占全市比例60%。

　　據統計，2016年，全區共有19個裝備制造、健康醫藥、光電產業項目獲批準入，注冊資金23億元，企業承諾達產銷售收入22億元、稅收1.35億元。

　　面臨挑戰：缺地也缺人！

　　據了解，目前火炬區面臨的主要問題是發展物理空間受限，區內基本沒有大塊完整的工業用地，難以支撐大項目落地。

　　為解決工業用地不足，火炬區充分發揮財政手段，利用低效和閑置廠房和土地，大力發展高新技術產業。加快推進現有土地的開發。對手續不全和閑置土地，通過調整規劃、大力招引高新技術項目等手段，推動現有土地的開發和利用。

　　今年以來，火炬區利用現有廠房和土地引進了瑞科新能源、艾特網能、訊芯三期和緯創資通臨海光電園二期等一批高新技術項目，這4個項目將新增投資30多億元，達產后年新增銷售收入超300億元、年新增稅收約10億元。

　　另一方面，人才的缺乏更將制約創新發展。由于周邊城市對人才的虹吸效應以及本地缺乏大院大所等原因，火炬區長期處于“招人難，留人難”的狀況，人才的缺乏已成為制約火炬區科技創新和產業發展的瓶頸。

　　針對人才短板，火炬區出臺了《中山火炬區關于進一步加快引進和培養緊缺適用人才的實施方案》，為人才提供住房、入戶、資金補貼、子女教育等一攬子優惠政策。積極配合實施市“人才新政18條”，進一步完善人才服務體系，構建科學規范、開放包容、運行高效的人才政策體系，力爭打造區域性人才洼地。

　　展望未來：協同發展潛力巨大

　　中山火炬開發區地處廣東自貿區三大片區地理核心位置，背靠中山港優質的航線資源，加上深中通道項目開工建設，港珠澳大橋、深茂鐵路即將開通，珠三角國家自主創新示范區建設加速推進……這些都為中山火炬開發區的下一步發展提供了難得的契機。

　　未來，火炬區將借力自貿區窗口，充分發揮區位優勢和政策優勢，深度鏈接全球資源，全面融入全球市場。

　　為更好地助力區內企業發展，幫助企業“減負”，今年以來，火炬區出臺修訂了《中山火炬開發區扶持重點產業發展專項資金管理暫行辦法（修訂）》、《中山火炬開發區光電產業發展專項資金管理暫行辦法》、《中德（中山）生物醫藥產業園發展專項資金管理辦法》等十多份產業扶持政策，重點扶持裝備制造、生物醫藥和光電產業的發展，從項目引進、企業科技創新、企業發展壯大和企業上市等角度對企業進行全方位的扶持，2017年區財政用于企業扶持的資金達7億多元。

　　同時注重平臺的推動。通過建設智慧健康特色小鎮、中德生物醫藥產業園、“中山火炬電子基地產業綜合體”等平臺，促進優質項目集聚，推動裝備制造、生物醫藥和光電產業向高端邁進。其中，中德生物醫藥（中山）產業園計劃規劃土地3000畝，重點建設企業總部、中德生物技術轉化中心、中德聯合創新中心、孵化加速器等，將成為健康產業創新發展的重要載體。

　　除了這些“硬件”上的支持，火炬區還注重服務的優化。積極推行審批改革，全力做好下放事權的承接，壓縮審批時限50%以上。為企業提供“管家式”服務，編制一企一策，打通惠企政策的“最后一公里”，為企業提供針對性政策咨詢和個性化服務。為重點項目提供綠色通道，確保項目問題及時解決，盡早動工。

　　今年以來，火炬區已成功舉辦光電展暨激光展、裝備展、第11屆健康與發展中山論壇等，為支撐中山市打造世界級現代裝備制造基地、高端健康醫藥產業基地和光電產業聚集區提供示范。

　　同時，大力發展新型研發機構，以中山工業技術研究院為依托，吸引國內外高校、科研機構和大型龍頭企業，合作共建高水平新型研發機構。今年全區共申報省工程中心30家，獲認定24家，占27%；申報市工程中心共42家，第一批認定27家；省企業技術中心獲批8家；市企業技術中心獲批7家。中山市工程實驗室獲批4家，占全市80％。