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發生突發環境事件如何應對?廣東發布的這份預案一定要看

2017-10-25 09:50:00來源:南方網

  南方網訊(全媒體記者/謝慶裕)發生突發環境事件如何應對處理?記者24日從省政府網站了解到,修訂后的《廣東省突發環境事件應急預案》(以下簡稱《預案》)已由省政府正式印發。《預案》將突發環境事件分級為特別重大、重大、較大、一般突發環境事件。其中,符合下列情形之一的,為特別重大突發環境事件:因環境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷;因環境污染造成直接經濟損失1億元以上;因環境污染疏散、轉移人員5萬人以上;因環境污染造成區域生態功能喪失或該區域國家重點保護物種滅絕;因環境污染造成地級以上市集中式飲用水水源地取水中斷等。而符合因環境污染造成直接經濟損失500萬元以下等情形之一的,即為一般突發環境事件。

  《預案》還規定,通過政府授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會、組織專家解讀等方式,借助電視、廣播、報紙、互聯網等多種途徑,主動、及時、準確、客觀向社會發布突發環境事件和應對工作信息,回應社會關切,澄清不實信息,正確引導社會輿論。

  信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。

 

  發生較大危害跨市環境事件可成立省指揮部

  《預案》提出了由省突發環境事件應急指揮部和地方突發環境事件應急指揮機構組成的組織體系。

  當發生跨地級以上市行政區域突發環境事件,并造成較大危害時,省人民政府根據需要成立省突發環境事件應急指揮部(以下簡稱省指揮部),統一領導和指揮突發環境事件及其次生、衍生災害的應急處置工作。

  總指揮為分管副省長;副總指揮為省政府分管副秘書長,省環境保護廳廳長;成員由省委宣傳部,省發展改革委等29個單位負責人組成。省指揮部辦公室設在省環境保護廳,主要職責包括:負責全省突發環境事件監測、預報和預警,組織各成員單位和專家對事件級別及其危害程度和范圍進行分析研判并及時報告省指揮部;根據省指揮部的決定,組織實施啟動、變更或終止突發環境事件應急響應等。

  各地級以上市、縣(市、區)人民政府根據突發環境事件危害程度,建立健全相應的應急指揮機構,及時啟動應急響應,組織做好應對工作。

 

  涉相鄰區域事件必要時可越級上報

  《預案》對突發環境事件的預警信息發布、信息報告做了規定。按照突發環境事件發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的社會危害程度,突發環境事件預警級別由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示,分別對應預計可能發生特別重大、重大、較大、一般突發環境事件。預警信息發布后,當地人民政府及有關部門視情采取分析研判、防范處置、應急準備、輿論引導等措施。

  在信息報告方面,《預案》規定,突發環境事件發生后,涉事企業事業單位或其他生產經營者必須采取應對措施,并立即向當地環境保護主管部門和相關部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。

  突發環境事件已經或者可能涉及相鄰行政區域的,事發地人民政府或環境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區域同級人民政府或環境保護主管部門。各級人民政府及其環境保護主管部門應當按照有關規定逐級上報,必要時可越級上報。

  發生下列一時無法判明等級的突發環境事件,事件發生地各級環境保護主管部門要按照特別重大或重大突發環境事件的報告程序上報,包括:對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的;涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的;涉及重金屬或者類金屬污染的;有可能產生跨省影響的;因環境污染引發群體性事件,或者社會影響較大的。

 

  Ⅰ級響應需將情況報國務院

  如何應對突發環境事件呢?《預案》提出,按照突發環境事件及其引發的次生、衍生災害的嚴重程度、影響范圍和發展態勢等,突發環境事件應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

  其中,Ⅰ級響應初判發生特別重大突發環境事件時,省指揮部立即組織指揮部成員和專家分析研判,對突發環境事件影響及其發展趨勢進行綜合評估,并報請省人民政府決定啟動Ⅰ級應急響應,由省人民政府發布緊急動員令,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。省指揮部立即派出工作組趕赴事發現場開展應急處置工作,迅速將有關情況報告國務院及有關部門。涉及跨省行政區域、超出省人民政府處置能力或者需要由國務院負責處置的,報請國務院啟動應急響應。

  突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時,可適當提高響應級別。應急響應啟動后,可視事件損失情況及其發展趨勢調整響應級別,避免響應不足或響應過度。

  突發環境事件發生后,各地各單位根據工作需要,組織采取現場污染處置、轉移安置人員、醫學救援、應急監測等措施。

編輯: 王雪薇
關鍵詞: 廣東;突發;環境事件

發生突發環境事件如何應對?廣東發布的這份預案一定要看

修訂后的《廣東省突發環境事件應急預案》已由省政府正式印發。