南方網訊   9日，廣東省總工會首次上線問政節目《民聲熱線》，回應了“住院二次醫保”互助金申請手續多耗時長、維權熱線打不通等關系職工民生的熱點問題。省總工會常務副主席、黨組副書記陳宗文在節目中透露，今年省總工會將加大投入，建設更多的戶外職工休息站，并提供5000萬元專項二次醫保補助經費。

　　醫保報銷不夠用？

　　“住院二次醫保”首次報銷比例提至80%

　　二次醫保全稱為“廣東省在職職工醫療互助保障計劃”，凡屬于廣東省城鎮職工基本醫療保險保障范圍內未滿60周歲的在職職工（含公費醫療的黨政機關、事業單位）均可以參加。這項保障計劃目前有四個項目，分別是廣東省在職職工醫療互助保障計劃、廣東省在職女職工安康互助保障計劃、廣東省在職職工住院醫療綜合互助保障計劃、廣東省在職職工住院津貼互助保障計劃。保費一份不超過100元，以住院互助保障為例，每年保費95元（高危行業100元）。

　　項目的本意是惠民，但有市民反映，企業因成本問題不愿意組織員工統一參保。對此，省職工保障互助會秘書長李飛燕表示，如果企業不愿意為員工參保，員工可以自行出資，再通過單位工會統一參保。但在人數上有要求，參保人數需要達到在職職工的50%以上。

　　“‘住院二次醫保’保費是95元一年，在這個年度，投保人患病住院，在基本醫保統籌報銷之外，自付部分一年可以報銷兩次。”李飛燕指出，二次醫保計劃當中還包括了意外傷害的部分，一年當中發生意外傷害或者是意外身故都可以得到補償，意外身故的補償是4萬元。

　　筆者仔細查看了《職工住院醫療綜合互助保障計劃》，發現其中沒有明確互助金的給付時限。省職工保障互助會理賠部稱，最長一個月可以到賬。不過多位職工反映，從申請到互助金到賬至少要兩三個月。

　　省總工會回應：“‘住院二次醫保’的開展只有幾年時間，全省各地市的醫保政策不一樣，報銷的比例也不一樣，基本醫療統籌，各個市設定的最高限額也不一樣，目前還無法在全省范圍內對接。下一步省總工會會一個市一個市地進行對接，條件成熟的地市可以先行實現即時報銷。估計江門實現得會比較快。”

　　為了加大對二次醫保的支持力度，省總工會將在去年投入3000多萬元的基礎上增投2000萬元，繼續為全省建檔在冊的困難職工、勞動模范及各行各業一線職工，全額或部分補貼購買“住院二次醫保”，首次報銷比例也將由70%提高到80%。

　　戶外作業無處歇？

　　將建1000家戶外職工小休站

　　目前廣東省已有200多家戶外職工小休站。這些小休站能夠為環衛工、建筑工、郵遞員等戶外勞動者提供休息的地方，在即將到來的高溫夏季，戶外勞動者對小休站的需求更加強烈。陳宗文表示，省總工會將從現在開始建設，將戶外職工小休站的數量增加到1000家；同時倡議有愛心的企業為戶外勞動者提供免費水壺等日常用品，并督促有關單位為高溫作業農民工發放高溫補貼，確保高溫天氣下作業職工的健康。

　　“廣東現有職工3200萬人，工會會員2900萬人。目前全省已建立職工服務站3800多個，可為職工會員提供生活救助、醫療救助、學習補助、職業介紹與培訓、法律援助、信訪咨詢及職工互助保障等服務。我們正推動和扶持有條件的大型企業、職工集居地社區及工業園區，建立形式多樣的職工服務站點。”陳宗文說。

　　維權熱線打不通？

　　一周內解決“熱線變冷”問題

　　“12351”是中華全國總工會職工維權熱線。廣東的熱線電話從2004年開通至今已有13年，但經節目組調查發現，在廣州用手機逐一撥打全省21個地級市的12351熱線，結果卻有近三分之一地級市的熱線電話不是閃斷就是無法接通，更有甚者顯示為空號。進一步測試后，節目組發現只有當使用電信手機號或者固定電話撥打時，熱線電話才能撥通。

　　熱線電話為何打不通？省總工會法律顧問室主任許平堅道出了其中原委。“因為幾個運營商的端口沒有相互開放，互聯互通不夠，造成了這樣的問題。2013年時我們專門發函希望解決此事，但最后還是解決不了。”許平堅表示，接下來會馬上協調幾家運營商解決該問題，讓熱線電話不再“冰冷”。陳宗文也明確表態，要在一周內解決熱線打不通的問題。

　　實際上，近年來，通過熱線電話反映問題的職工呈現下降的趨勢，除了來信、來訪、來電外，主要渠道已經逐漸轉向互聯網平臺。“前幾年我們開通了互聯網溝通的平臺。去年，職工通過互聯網投訴反映的數量約占總量的80%。”許平堅說。