央廣網(wǎng)北京4月3日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道，近日，共享單車在國(guó)內(nèi)迅速走紅，為市民出行的“最后一公里”問(wèn)題提供解決方案；但隨之而來(lái)的停放、安全和押金退還問(wèn)題，以及平臺(tái)間的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)與政府的協(xié)調(diào)管理等諸多問(wèn)題成為輿論焦點(diǎn)。共享單車亂停亂放，這事兒誰(shuí)來(lái)管？對(duì)此記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　北京：管理部門職責(zé)不明確

　　北京市交通委稱，共享單車應(yīng)與普通單車停放要求一致。根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》，非機(jī)動(dòng)車公共停車和停車場(chǎng)的管理涉及市政管理、規(guī)劃、國(guó)土房管、公安交通、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等六個(gè)部門。這樣的管理也面臨尷尬。

　　昨天上午，在八王墳東站記者看到，兩側(cè)幾百米的距離，多數(shù)共享單車擺放比較整齊，仍有十幾輛車直接停在了公交車道上，早高峰過(guò)去之后才被清理走，站臺(tái)附近也沒有停放自行車的標(biāo)識(shí)。記者就此向北京市交委12328熱線投訴，對(duì)方稱，共享單車的問(wèn)題不在其受理范圍：“我們這受理北京市正規(guī)的出租車、地鐵、公交車服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題投訴。你問(wèn)一下城管96310受不受理。”北京城管熱線96310則回復(fù)說(shuō)，關(guān)于共享單車亂停放的舉報(bào)應(yīng)該聯(lián)系交管部門。

　　記者聯(lián)系北京市交管局熱線122，得到的回復(fù)是如果共享單車阻塞了交通，交警會(huì)去處理。關(guān)于亂停放的問(wèn)題，建議記者向12345反映。12345熱線接線員告訴記者，建議聯(lián)系共享單車運(yùn)營(yíng)企業(yè)。繞了一圈，停車亂象還得企業(yè)自己管。

　　記者看到，在八王墳東公交車站，包括摩拜、ofo、小藍(lán)車在內(nèi)的企業(yè)，會(huì)派人把這里過(guò)剩，尤其是亂停放的車輛，轉(zhuǎn)移到附近地鐵口，摩拜單車甚至為此增加了夜班人員：“我們只管把車?yán)�到地鐵口。”

　　公開報(bào)道稱，北京正在加緊制定規(guī)范共享單車發(fā)展的指導(dǎo)意見，將對(duì)涉及的政府、企業(yè)和承租人的各自職責(zé)、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)與管理、停放秩序規(guī)定、監(jiān)管與違規(guī)處罰、集中停放區(qū)域車位擴(kuò)容等方面予以明確與規(guī)范。記者近日從北京市朝陽(yáng)區(qū)了解到，今年該區(qū)將采取多種方式綜合治理共享單車，以緩解停車難停車亂問(wèn)題。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，北京朝陽(yáng)區(qū)目前共享單車總量為15萬(wàn)輛以上，隨著摩拜、ofo、小藍(lán)車等共享單車投放量的迅速增加，單車隨意停放、占?jí)好さ馈⒄加梅菣C(jī)動(dòng)車道甚至機(jī)動(dòng)車道停車的情況屢有發(fā)生。朝陽(yáng)區(qū)交通委在東大橋路周邊試點(diǎn)清除廢舊地籠15個(gè)、劃出41處自行車專用停車點(diǎn)，施劃試點(diǎn)區(qū)域可容納自行車近2000輛。同時(shí)朝陽(yáng)區(qū)在東湖、建外和六里屯區(qū)域也將繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作，施劃2000輛以上的自行車停車位。通過(guò)施劃停放區(qū)域，引導(dǎo)共享單車規(guī)范停放。

　　湖南：劃定專門停放區(qū)

　　在湖南，長(zhǎng)沙火車南站針對(duì)出現(xiàn)在站內(nèi)外越來(lái)越多的共享單車，專門劃定了停車區(qū)域，希望通過(guò)此舉引導(dǎo)規(guī)范停車。一位出站的旅客循著指示牌找到了北出口的共享單車停放專區(qū)，很快騎走了一輛單車，長(zhǎng)沙火車南站地區(qū)綜合管理辦公室副主任夏曉波介紹，目前車站正在加大宣傳引導(dǎo)人們自覺停放，但更多的情況還是依賴于工作人員將四處散落的單車搬送到停放專區(qū)：“騎的人有時(shí)候是趕高鐵，騎到哪里就放到哪里，這個(gè)勢(shì)頭是沒辦法阻擋的。”

　　共享單車發(fā)展迅猛，成為管理者不能回避的問(wèn)題。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前長(zhǎng)沙至少擁有10萬(wàn)輛以上的共享單車。長(zhǎng)沙火車南站平均每天有兩百多輛共享單車出現(xiàn)在站區(qū)，這個(gè)數(shù)字還在不斷增多，這也在倒逼管理者盡快拿出應(yīng)對(duì)方案。

　　除了已經(jīng)劃定的三處共享單車停放區(qū)域，長(zhǎng)沙火車南站地區(qū)綜合管理辦公室表示還會(huì)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)增設(shè)更多的停放點(diǎn)，另外，車站東廣場(chǎng)還將設(shè)立一個(gè)“交通自助區(qū)”，供共享單車和共享汽車停放以及提供電動(dòng)車充電等服務(wù)。不過(guò)，這些也意味著更多人力物力的投入，夏曉波認(rèn)為，人手有限，規(guī)范缺位，未來(lái)的壓力不小：“共享單車來(lái)得比較快、比較猛，目前不論是國(guó)家層面還是省市區(qū)，都沒有一個(gè)管理的規(guī)范。首先國(guó)家應(yīng)該從宏觀層面對(duì)共享單車進(jìn)行規(guī)范，然后各個(gè)省市區(qū)再根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的細(xì)則。如果沒有規(guī)范的管理辦法的話，我們的管理會(huì)越來(lái)越難。”

　　杭州：違停也要罰款

　　清明前夕，杭州交警開展了新一輪的交通違規(guī)集中整治行動(dòng)，針對(duì)嚴(yán)重妨礙其他車輛、行人通行“違法停放”行為進(jìn)行整治，特別是重點(diǎn)針對(duì)目前西湖景區(qū)及地鐵、公交站點(diǎn)等部分區(qū)域的非機(jī)動(dòng)車違法停車行為，進(jìn)一步加大監(jiān)控和管處力度。杭州交警西湖景區(qū)大隊(duì)柳蔭中隊(duì)崗長(zhǎng)周亦說(shuō)：“非機(jī)動(dòng)車停放妨礙其他車輛，依法處以10塊錢（罰款）。”

　　周亦表示，近段時(shí)間以來(lái)，西湖周邊確實(shí)發(fā)現(xiàn)了一些亂停亂放的共享單車，對(duì)于共享單車的違法行為一視同仁：“共享單車沒有一個(gè)具體的車主，對(duì)于違法停放在車行道上的，我們依法將它移到不妨礙交通的地點(diǎn)；情節(jié)嚴(yán)重的，按照相關(guān)法律法規(guī)拖移到停放點(diǎn)，查明違法案情后，再對(duì)它進(jìn)行處理。”

　　處罰是只是一種手段，交警部門呼吁，共享單車公司要加強(qiáng)維護(hù)和管理，大家使用后也盡量把非機(jī)動(dòng)車停放到指定區(qū)域，如果附近沒有劃定區(qū)域停放，也要把車子盡量靠邊停好，不能影響車輛和行人的通行。