央廣網(wǎng)南京7月29日消息（記者蔣勇 姚東明 江蘇臺(tái)記者丁鳳云）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，小區(qū)電梯存在安全隱患長(zhǎng)期得不到修繕，大廳瓷磚多次脫落砸傷業(yè)主。近日，一位網(wǎng)名為“櫻桃”南京市浦口區(qū)居民反映，由于住宅專項(xiàng)維修資金申請(qǐng)門(mén)檻高，短時(shí)間內(nèi)又難以征集到足夠多的業(yè)主簽名，她所在的南京市明發(fā)濱江新城三期南片小區(qū)公共設(shè)施損壞長(zhǎng)期無(wú)人問(wèn)津，嚴(yán)重影響社區(qū)居民正常生活。

　　一邊是居民社區(qū)公共設(shè)施長(zhǎng)期得不到修繕，一邊是住宅專項(xiàng)維修資金在銀行賬戶里沉睡。針對(duì)這種資金不能物盡其用的尷尬，南京市今年將在全市推廣“業(yè)主投票議事系統(tǒng)”，通過(guò)電子投票的方式引導(dǎo)業(yè)主關(guān)注社區(qū)事務(wù)。電子投票能否激發(fā)業(yè)主的投票積極性，沉睡的住宅專項(xiàng)維修資金能否被喚醒？

　　“業(yè)主投票議事系統(tǒng)”采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以“我的南京”APP和“南京房產(chǎn)微政務(wù)”微信公眾號(hào)為載體，系統(tǒng)可以驗(yàn)證投票用戶的業(yè)主身份，從而確保業(yè)主議事的真實(shí)性和有效性。

　　南京市物業(yè)管理辦公室政策法規(guī)科科長(zhǎng)徐成介紹：“比如某個(gè)小區(qū)它需要用維修基金，傳統(tǒng)的物業(yè)公司或者業(yè)委會(huì)得拿著一張張選票到業(yè)主門(mén)上找他們?nèi)ズ炞郑�而且要介紹我這個(gè)項(xiàng)目是怎么回事，需要花多少錢(qián)，業(yè)主如果不了解或者不關(guān)心的，這個(gè)過(guò)程可能還會(huì)相當(dāng)長(zhǎng)。通過(guò)這次試點(diǎn)我們發(fā)現(xiàn)，如果業(yè)主需要詳盡了解維修基金使用的內(nèi)容，通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，打開(kāi)手機(jī)APP很方便，包括工程預(yù)算、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的情況都能看到。”

　　引導(dǎo)業(yè)主通過(guò)電子或網(wǎng)絡(luò)投票，南京并非是全國(guó)第一個(gè)吃螃蟹的。早在2010年4月，成都市房管局就開(kāi)發(fā)了“成都房屋業(yè)主投票表決平臺(tái)”，成都市民一旦社區(qū)有議事投票，業(yè)主上網(wǎng)就可以參與。2010年，成都五丁苑小區(qū)房屋維修資金使用方案就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)業(yè)主投票實(shí)現(xiàn)的。

　　2014年5月，為破解業(yè)委會(huì)成立難和業(yè)主大會(huì)召開(kāi)難的問(wèn)題，廣州市就出臺(tái)了《物業(yè)管理暫行辦法》，辦法提出建立業(yè)主決策電子投票系統(tǒng)，增加業(yè)主大會(huì)表決形式。2016年9月，廣州市還出臺(tái)了《業(yè)主決策電子投票暫行規(guī)則》，提倡使用微信等平臺(tái)投票，規(guī)范業(yè)主投票活動(dòng)。

　　業(yè)主決策電子投票相比于傳統(tǒng)投票提高投票效率，還有利于激活沉睡的維修資金，業(yè)主維權(quán)專家陳鳳山對(duì)此非常看好，“毫無(wú)疑問(wèn)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)當(dāng)中靠大家去收集票，相對(duì)來(lái)說(shuō)成本更低，業(yè)主們不用在晚上下班的時(shí)候再去挨家敲門(mén)，減少了人力；另外一個(gè)方便物業(yè)公司使用維修資金，因?yàn)槲覈?guó)物業(yè)管理制度本身是以物業(yè)公司為核心來(lái)建立的，就維修資金的使用而言基本上都是物業(yè)公司，但是在現(xiàn)有的物權(quán)法所確立的使用維修資金需要雙三分之二同意的條件下，維修資金的使用幾乎不可能，所以就在這個(gè)情況下由政府方便、降低使用維修資金的門(mén)檻，提高投票效率。”

　　由于電子投票的封閉性，電子投票還有利于防止物業(yè)公司違背業(yè)主的意愿?jìng)卧旒俸灻�，“另外一個(gè)這種電子投票平臺(tái)實(shí)際上是為了監(jiān)督業(yè)委會(huì)和業(yè)主在投票過(guò)程當(dāng)中不受政府監(jiān)督這種情況，因?yàn)槲覀兘?jīng)常用紙質(zhì)投票的時(shí)候政府是難以監(jiān)督投票真?zhèn)蔚模��?dāng)然物業(yè)公司造假簽名是另外一回事，用電子投票因?yàn)樗�的痕跡可以完全追溯，可以逐一對(duì)應(yīng)，所以電子投票就可以對(duì)原來(lái)紙質(zhì)投票的開(kāi)放性和造假的可能性進(jìn)行糾正。”

　　目前廣州、深圳、南京等地業(yè)委會(huì)電子投票已經(jīng)擁有諸多案例，深圳首創(chuàng)物業(yè)電子投票系統(tǒng)已有超過(guò)400多家業(yè)委會(huì)啟用。電子投票是否已經(jīng)成為業(yè)委會(huì)投票的大勢(shì)所趨呢？陳鳳山認(rèn)為應(yīng)該保持冷靜態(tài)度，“這種電子投票實(shí)際效果以及它在法律上能否真正站得住腳,在實(shí)踐當(dāng)中取得對(duì)人工投票的替代性優(yōu)勢(shì)還有待考驗(yàn)。如果這個(gè)系統(tǒng)的搭建者和它的實(shí)際運(yùn)營(yíng)者不能確保它的公信和技術(shù)的安全性，這系統(tǒng)就失去了它應(yīng)有的意義。其實(shí)我們改變另外的投票習(xí)慣，我們業(yè)主都坐在一個(gè)禮堂里面去投票不是什么不可以的事情，只不過(guò)是我們?nèi)绾稳ジ淖兾覀兊耐镀绷?xí)慣，如何創(chuàng)造一個(gè)投票環(huán)境，這才是關(guān)鍵，而不是說(shuō)絕對(duì)要用電子投票來(lái)解決這些問(wèn)題。”