央廣網北京2月27日消息(記者劉樂)據中國之聲《新聞縱橫》報道,教育部辦公廳近日印發《關于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》。里面明確提到,就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據法律規定和實際情況統籌確定。也就是說,今后8月31日有可能不再是小學入學鐵定的截止日期了。對于這個變化,家長們反應不一。對此專家表示,從長遠來看,小學入學年齡更彈性是發展方向。
《中華人民共和國義務教育法》中明確提出了凡是滿6周歲的兒童,應當入學接受規定年限的義務教育。新學期一般都是9月1日開學,在9月1日開學前年滿6周歲的兒童,生日便是截止到8月31日,這也是為什么小學入學年齡截止日基本都是8月31日的原因。
多年來,8月31日這個孩子入學的年齡截止日期,給不少家長帶來困惑。“長期都是以1月1日作為一個人年齡的開始標準,要是9月份出生的,就覺得這孩子大一歲,不太合適。”
這次教育部印發《通知》,把小學入學年齡截止日期統籌確定權給各地方,不少人認為以后不再限于8月31日這個截止日期了。對此有的家長表示支持:“以前差一天都不行,現在孩子越來越多,家長壓力也特別大。這樣給孩子空間,也是給我們家長空間。”
但同時也有的家長認為,孩子過早上學沒有必要,“7歲、8歲才合適。現在小孩課業挺重的,比我們那時候難多了。6歲就上學沒必要。”
21世紀教育研究院副院長熊丙奇教授認為,這次教育部印發的《通知》,不應該簡單理解為,以后就徹底放開入學年齡截止8月31日的這個限制。文件中提到兩點必須關注:第一,必須依照現在的《義務教育法》,明確規定年滿6周歲的適齡孩子,當地的教育部門和學校要保障其接受義務教育。根據這個條件,各地方會有時間限制,從目前看來,很多地方還是會按照原來8月31日作為截止時間;第二,教育部說,要根據各地方的實際情況來決定入學的年齡截止時間,這實際情況可能更復雜。
不少業內人士表示,孩子入學年齡截止時間,不論具體調整到哪天,都會面臨同樣的問題。所以,未來發展彈性的入學時間似乎更好。熊丙奇教授認為,這次教育部印發的《通知》,可能也正是考慮到這一點,“確實想改變現在‘一刀切’的方式,因為‘一刀切’確實對孩子入學有一定的不科學性。總體上看,如果要解決入學問題,國家應該實行彈性入學,這也是國際通行的做法。國外很多國家按照5到7歲之間,家長根據自己孩子的智力發育情況和家庭情況來選擇孩子入學時間,實際上就更加人性化,也更科學。”
廣東盈速教育研究院院長邱健仕認為,設置8月31日作為限制日前還是有必要的,同時建議留出緩沖期,“8月31日作為老的節點,從8月31日往后三個月或者半年的緩沖期或過渡期,這段時間應該允許家長做選擇。這個彈性必然會帶來管理部門部門統計工作量會增加,報名時還需要互動,從目前整個社會交流的經濟性和方便性來講,已經不成問題。”
目前,各地方還沒有具體部署這項工作,也沒有具體方案。熊丙奇建議一方面地方政府要保障義務教育資源,彈性入學會使資源調配出現新的問題,要非常謹慎,如果很多孩子家長因為調整了入學時間,認為自己孩子入學晚了,可能會產生新的矛盾;另一方面就需要家長理性,而不是功利的對待孩子入學。
不少業內專家提醒,在孩子上學的年齡上,不用過分關注,對于孩子幼兒園到小學的銜接,可晚不宜早,建議讓孩子參加適合年齡段學習生活。