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　　央廣網(wǎng)北京8月11日消息（記者杜希萌 陳鵬）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，自去年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將房地產(chǎn)去庫(kù)存納入今年工作重點(diǎn)，至今已經(jīng)半年有余。全國(guó)70個(gè)大中城市中，有44個(gè)房地產(chǎn)庫(kù)存同比下跌，去庫(kù)存效果初顯。但另一方面，全國(guó)商品房待售面積仍然超過7.1億平方米；不少地方房?jī)r(jià)猛漲，頻出“地王”。作為既關(guān)系“供給側(cè)改革成效”，也牽掛“百姓安居樂業(yè)夢(mèng)想”的去庫(kù)存任務(wù)，仍需長(zhǎng)打持久戰(zhàn)。

　　中國(guó)之聲《發(fā)力供給側(cè)，創(chuàng)造新動(dòng)能》從今天開始聚焦“去庫(kù)存”，我們將關(guān)注重慶的經(jīng)驗(yàn)和做法。數(shù)據(jù)顯示，上半年，重慶銷售面積和銷售額同比都增長(zhǎng)兩成左右，但是新開工面積卻在持續(xù)下降。尤其是作為新市民的“進(jìn)城農(nóng)民和外來人口”更是成為購(gòu)房主力軍，購(gòu)置住房面積達(dá)到了98.84萬(wàn)平米，和其年初設(shè)立的“新市民”全年購(gòu)房100萬(wàn)平米的目標(biāo)已經(jīng)相差無(wú)幾。在完成 “去庫(kù)存”、“防泡沫”、“穩(wěn)房?jī)r(jià)”的多贏目標(biāo)上，重慶的探索有何借鑒意義？

　　“我在巴南區(qū)買了一個(gè)兩室一廳的，覺得那兒環(huán)境好一點(diǎn)。”七年多前，宋偉從老家彭水縣來到重慶，找到自己心儀的工作，還在公租房里結(jié)了婚。就在不久前，他做了另一個(gè)重大決定，十萬(wàn)出頭的存款付了首付，貸款買了一套商品房。“還是想融入這里的生活，覺得重慶也是西南的中心，都想要往這邊蹦。當(dāng)時(shí)聽說國(guó)家有政策，開發(fā)商有一些去庫(kù)存清尾房的特價(jià)。算下來套內(nèi)一個(gè)平方是5600塊錢，我們打工也不容易，這個(gè)價(jià)格、戶型都蠻適合我的條件的，就下了這個(gè)決定。以后房子交了之后，就可以把公租房退了，住自己的房。”

　　根據(jù)《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告》測(cè)算，按照未來5年1億人城鎮(zhèn)化計(jì)算，如果70%家庭人口在城鎮(zhèn)購(gòu)房，每年以進(jìn)城務(wù)工人員為主體的購(gòu)房需求就可超過4億平方米。這些城市的“新來客”已經(jīng)成為各地去庫(kù)存的“主力軍”。

　　但想要和宋偉一樣下定決心，并不容易。對(duì)很多進(jìn)城務(wù)工人員和農(nóng)民來說，買城里的房，本身收入有限，銀行貸款門檻高，這買房的十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)，從哪來？重慶市房管局發(fā)展處處長(zhǎng)李永德說，要想讓購(gòu)房需求“加”上來，先要把這些購(gòu)房人的負(fù)擔(dān)減下去。

　　李永德介紹說：“公積金（今年）我們調(diào)低了繳貸期限，把十二個(gè)月調(diào)整到6個(gè)月。能夠讓更多進(jìn)城務(wù)工人員更快地進(jìn)行公積金貸款，配合農(nóng)業(yè)銀行做一些農(nóng)民安家貸。目前來看，壞賬率非常低，農(nóng)民工使用公積金還款也是好的。”

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重慶分行經(jīng)理王壓西說，因?yàn)檫�款時(shí)間和辦理手續(xù)按照農(nóng)民的需求靈活處理，“安家貸款”的發(fā)放數(shù)量在不斷增加。農(nóng)民收入認(rèn)定這塊是很簡(jiǎn)化的，收入證明書或者收入證明+銀行流水都可以。另外，還提供了適合農(nóng)民的還款方式，就是可以按季度，甚至按年，如果農(nóng)民提前還款也允許，不收違約金。從3月推出到7月末，重慶就放了1萬(wàn)多筆。

　　刺激消費(fèi)需求，除了買主有錢這個(gè)前提，還得加上有吸引力的商品設(shè)計(jì)和完善的消費(fèi)服務(wù)，購(gòu)房也不例外。孩子上學(xué)，老人醫(yī)療乃至房屋質(zhì)量，這些“拿不住，不放心”的事，更是影響“去庫(kù)存”的軟因素。

　　受益于重慶提出的“新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)配套學(xué)校”和“所有中小學(xué)普惠建設(shè)”的要求，“新市民”田軍的孩子進(jìn)了不錯(cuò)的小學(xué)，這讓對(duì)自己未來的生活更有期待。

　　田軍說：“我現(xiàn)在的孩子在人和實(shí)驗(yàn)小學(xué)上學(xué)，享受到了同城孩子一樣的待遇，我們那會(huì)就在想，我們這代人可能就這樣了，能給孩子提供一個(gè)好的環(huán)境，真的是很好。”

　　重慶《推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革方案》明確，重慶要完成1000萬(wàn)平方米去庫(kù)存任務(wù)。而在1到6月，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)完成455.65萬(wàn)平米。不過在重慶周邊一些遠(yuǎn)郊區(qū)縣，庫(kù)存壓力不小，部分區(qū)縣的去化周期比城區(qū)高出三四倍。這種因區(qū)域不同而出現(xiàn)的樓市去化“冰火兩重天”，同樣適用于全國(guó)。

　　李永德表示，除了和大部分地方一樣，管住“入口”不放松，重慶還在做一些新的探索。主要是重慶周邊山區(qū)和庫(kù)區(qū)這些位置，總量來說不大但去化周期確實(shí)長(zhǎng)，因?yàn)橘?gòu)買需求小。我們?cè)诠┙o結(jié)構(gòu)上做了調(diào)整，全市2016到2017逐年減少10%的總供應(yīng)，對(duì)于去化周期長(zhǎng)的地方堅(jiān)決減少供應(yīng)。我們所謂的控制當(dāng)然不是不搞開發(fā)項(xiàng)目，可以做一些調(diào)整，比如對(duì)庫(kù)存房做轉(zhuǎn)型利用，跟新興產(chǎn)業(yè)合作，和旅游合作做開發(fā)。

　　加大對(duì)房企和房地產(chǎn)供應(yīng)量的監(jiān)測(cè)的力度，也會(huì)是重慶重點(diǎn)工作之一。重慶市城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室主任張其悅表示，下一步，將對(duì)現(xiàn)有房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，依法依規(guī)清理空殼公司和僵尸企業(yè)，促使房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。

　　去庫(kù)存步入下半程。清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵提醒，各地還要做好打持久戰(zhàn)準(zhǔn)備。去庫(kù)存是先慢后快的，需要給市場(chǎng)一定的時(shí)間，要以實(shí)際住房需求為真正的服務(wù)對(duì)象，而非投資需求。

　　房地產(chǎn)調(diào)控，孤立政策難以奏效。重慶典型的“大城市大農(nóng)村”二元結(jié)構(gòu)，又如何讓農(nóng)民在進(jìn)入城市，消化庫(kù)存的過程中沒有后顧之憂？明天請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注。