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南京玄武湖公園新建筑被荒廢 因缺少手續成“違建”

2016-05-27 18:21:00 來源:央廣網

  央廣網南京5月27日消息(記者周益帆)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,南京的玄武湖公園,是中國僅存的江南皇家園林和江南地區最大的城內公園,是很多外地游客到南京旅游時的必去景點,也是本地市民平常休閑鍛煉的好去處。然而,近日有網友在微博反映,南京玄武湖公園玄武門到神策門段,有多處新建筑被閑置荒廢,成了垃圾場,按照指示牌,新建筑為“玄武湖管理處”。管理處為何被荒廢?

  從玄武湖公園玄武門向北約2公里,就可以到達神策門,這段風光帶的治理工作,是南京市住房和城鄉建設委員會2014年的工作重點。然而兩年過去,這段風光帶沿線,卻出現了三處荒廢的建筑。

  采訪中居民告訴記者,“在城墻上面拍照的時候往下面拍,這邊就是廣場的時候,這塊邊上有老人跟我講說,他說這個地方不要拍,錢全部砸到水里了。我問他怎么回事,然后他就告訴我,然后下去一看,就看到了。”

  三處被荒廢的建筑,兩處看起來像是辦公樓,另外一處是地下停車場。有經常來這里鍛煉的市民說,雖然建筑應該是沒有使用過,但是長期無人維護,落滿了灰塵,周圍也有很多垃圾,地下部分還進了水,積水沒過膝蓋,底層老鼠、蟑螂亂竄,環境非常不好。

  南京有市民認為,“明城墻這么一塊寶地,在全國、在全世界都是很有名望的,我們自己南京人也以明城墻為傲,結果如果是看了這塊地方,人家會做何感想?”

  根據指示牌的標識,這里建造的是“玄武湖管理處”。

  為何無人維護?對此,南京玄武湖管理處辦公室主任陳雅靜表示,玄武門到神策門的環境綜合整治,這一片就是景觀改造,建設了相應的房屋,準備移交給玄武湖管理處使用,目前這個建筑尚未移交,所以不在玄武湖的管理手上。

  記者梳理相關報道發現,在2014年2月,南京的環保部門還對這一風光帶中新建工程項目的環評進行公示,其中提到了為了讓神策門——玄武門的明城墻完完全全地透出來,“整治范圍內現狀建筑一律拆除”,“玄武門廣場東側的玄武湖公園管理處是一棟3層樓的新建筑,但是新的規劃顯示,管理處也要‘讓路’明城墻了。這個新建的辦公樓位于玄武門廣場北側綠地中,總建筑面積1300平方米,全部位于地下!薄按送猓陆ㄖ將包括兩處服務設施,為‘讓道’明城墻,也部分改到了地下!

  據了解,這幾處建筑總造價5100萬,明城墻神策門——玄武門段沿線環境整治還被認定為南京市迎青奧“十六項重點工程”之一。

  為何建設兩年,卻遲遲不投入使用?對這個問題,負責工程代建的南京市城建集團隧橋公司副總經理徐玉桂回答道,這個地方臟亂破差,有很多都是違建,拆遷的工作很吃力,真正拆遷到2014年3月份才拆遷完成。青奧會7月份就要求停工了,實際上給他們施工的工期非常短,實際上他們也是邊拆邊干。如果等這個次序,這個項目是沒法在青奧會前完成的,所以他們也確實有自己的苦衷,當時為了能把這個項目拉出來迎接青奧會。

  而按照南京市國土部門的相關規定,不完成拆遷,不能給辦理土地手續。也就是說,2014年的趕工,是在沒有土地證的情況下進行的。

  徐玉桂對此表示認可,他們也確實知道這是違法的,沒有取得相關的手續,但是當時情況很緊,如果不建的話,環境臟亂破差,就只能先建了。

  目前,這個項目已經取得土地證,但是規劃、建設許可證等相關手續還在辦理中,但還未完成。

  徐玉桂透露,“當時這個項目有個控制性詳細規劃,這個項目因為是在城墻邊上,又是風景點,所以它的規劃審核比較嚴格。”

  南京市規劃局工作人員表示,作為給玄武湖公園管理處重建的設施,新的建筑必須符合新的“南京市城墻保護管理辦法”,15米之內屬于保護范圍,墻基兩側各50米屬于建設控制地帶。在保護范圍內嚴禁進行與城墻保護無關的建設,目前從距離上看應該是符合的。但是按照市政府相關要求,涉及到城墻保護的,都要嚴格審批,這也是項目推進較慢的原因。至于完工后究竟是否移交現在的玄武湖公園管理處做辦公用房,還不得而知。隧橋公司方面對媒體表示,因為建設性質都是公共設施,肯定不會用于盈利性項目,只會用于社會公共服務。

  目前,施工單位已經安排排水隊伍來處理現場積水,同時垃圾也會被同時清理。但是,我們仍然要問,以“城市治理”名義搶修“違建”,5000萬的投入,建起之后又閑置兩年,無人管理導致垃圾遍地、污水橫流,這樣的失誤是不是應該有人來承擔責任?

編輯:姜萍

關鍵詞:南京;玄武湖公園;荒廢

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