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【新時代新作為新篇章】北京創新“街鄉吹哨,部門報到”機制 打通抓落實“最后一公里”

2018-12-10 07:00:00來源:央廣網

  央廣網北京12月10日消息(記者紀樂樂)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,習近平總書記在黨的十九大報告中指出,推動社會治理重心下移,把基層黨組織建設成為領導基層治理的堅強戰斗堡壘。近一年來,北京市以“街鄉吹哨、部門報到”改革為抓手,積極探索黨建引領基層治理體制機制創新,聚焦辦好群眾家門口事,打通抓落實“最后一公里”,形成了行之有效的做法。2018-12-10 新聞和報紙摘要全文>>>

 

  在北京市太平橋街道轄區有一處上下兩層的違法建設,108個房間租住了近300人,安全隱患突出,群眾反應很大,但一直沒能夠有效拆除。究其原因,這處違法建設正好“騎”在西城、豐臺兩區的交界線上,治理難度大。在“街鄉吹哨、部門報到”的工作機制啟發下,西城廣外街道和豐臺太平橋街道一協商,決定以“跨區吹哨”,兩街道執法部門共同報到的方式,推動違建整體拆除。

  北京市豐臺區太平橋街道工委副書記蔣天策:“吹哨報到”以來,街道工作底氣增強了,利用機制優勢,進行了“跨區聯合吹哨”。通過執法平臺與西城區廣外街道溝通協商,達成聯合行動的一致意見,迅速、果斷地拆除了違法建設,然后再征求民意,廣泛聽取居民群眾意見。騰退出來的地塊準備修建文化體育設施,更好服務周邊居民群眾。

  “街鄉吹哨、部門報到”是北京市把社會治理重心下移的一項重要舉措。通過把執法“主導權”下放到街鄉,街鄉一“吹哨”,各相關執法部門必須在30分鐘內響應。今年2月,北京市印發《關于黨建引領街鄉管理體制機制創新,實現“街鄉吹哨、部門報到”的實施方案》,賦予了街道鄉鎮更多自主權,用來破解城市基層治理“最后一公里”難題。北京市委組織部副部長張革表示,在改革中,北京市堅持賦權、下沉、增效,著力做實做強基層,使其有權管事、有人干事、有錢做事。

  張革:在全市290個街鄉建立實體化綜合執法中心,普遍采用“1+5+N”模式,即1個城管執法隊為主體,公安、消防、交通、工商、食藥等5個部門常駐1-2人,房管、規劃國土等部門明確專人隨叫隨到,配強基層執法力量。

  基層工作除了要協調各部門,還要充分聽取民意。北京市西城區佟麟閣路,是一條歷史文化積淀深厚的街巷。然而曾經讓這條胡同大名遠揚的卻是“又亂又堵”。附近居民關先生回憶起幾年前的景象也覺得不堪回首。

  關先生:車也不敢動,也不敢開過來,就是因為這兒停車不方便。

  為了徹底解決佟麟閣路亂象。北京市西城區金融街街道成立了專項指揮部,把黨員的模范帶頭作用、支部的引領作用延伸到街巷治理。通過訪民情、聽民意、解民難處理治理過程中的難點問題。

  金融街街道溫家街社區佟麟閣路南段街巷長王成斌:街道的機關干部深入到社區,深入到胡同街巷,深入到居民院。了解居民的需求,了解居民的困難,結合這些情況我們為他們解決實際問題。

  “街鄉吹哨、部門報到”有效提升了街鄉、部門統籌協調和服務基層的能力,進一步推進了首都治理體系建設。今年1到10月,北京市民通過12345熱線反映的問題解決滿意度增長20.15%。張革表示,關于首都城市管理,總書記講得非常透徹,指出要構建超大城市治理體系,城市管理應該像繡花一樣精細,要靠精治、共治、法治,提高城市精細化管理水平。這為北京做好新時代首都城市管理工作提供了根本遵循。

  張革:下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記重要指示和中央深改委第五次會議精神,堅持以黨組織領導基層社會治理為主線,牢牢把握首都城市發展規律和治理規律,全面梳理總結試點街鄉的做法、經驗及問題,推動這項改革由“試點探索”向“全面推開”拓展。

編輯: 王文偉