央廣網(wǎng)北京8月28日消息(記者周堯)自然資源部、國家林業(yè)和草原局近日聯(lián)合印發(fā)《紅樹林保護修復(fù)專項行動計劃(2020-2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),明確了紅樹林保護修復(fù)的基本原則、行動目標和任務(wù)安排。

  近年來,我國采取多種措施加強紅樹林保護,建立了52處有紅樹林分布的自然保護地,大力推進紅樹林保護和修復(fù),成為世界上少數(shù)紅樹林面積凈增加的國家之一,但紅樹林總面積偏小、生境退化、生物多樣性降低、外來生物入侵等問題還比較突出,區(qū)域整體保護協(xié)調(diào)不夠,保護和監(jiān)管能力還比較薄弱。《行動計劃》堅持按照整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理的思路實施紅樹林保護和修復(fù),維護紅樹林生境連通性和生物多樣性,實現(xiàn)紅樹林生態(tài)系統(tǒng)的整體保護;遵循紅樹林生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理,采用自然恢復(fù)和適度人工修復(fù)相結(jié)合的方式實施生態(tài)修復(fù);針對紅樹林保護修復(fù)的突出問題,明確優(yōu)先在紅樹林自然保護地內(nèi)開展修復(fù),逐步擴大到其他適宜恢復(fù)區(qū)域;健全紅樹林保護修復(fù)的責任機制,積極引導(dǎo)社會力量參與保護修復(fù)工作。

  《行動計劃》強化了對紅樹林的保護措施,要求將現(xiàn)有紅樹林、經(jīng)科學(xué)評估確定的紅樹林適宜恢復(fù)區(qū)域劃入生態(tài)保護紅線。嚴格紅樹林地用途管制,除國家重大項目外,禁止占用紅樹林地。明確各地要按照保護面積不減少的要求,完成現(xiàn)有紅樹林自然保護地的優(yōu)化調(diào)整,并推進新建一批紅樹林自然保護地。有序清退自然保護地內(nèi)的養(yǎng)殖塘,并進行必要的修復(fù)改造,為營造紅樹林提供條件。

  《行動計劃》提出要科學(xué)營造和修復(fù)紅樹林,在自然保護地內(nèi)養(yǎng)殖塘清退的基礎(chǔ)上,優(yōu)先實施紅樹林生態(tài)修復(fù)。到2025年,計劃營造和修復(fù)紅樹林面積18800公頃,其中營造紅樹林9050公頃,修復(fù)現(xiàn)有紅樹林9750公頃。《行動計劃》完成后,將有效擴大我國紅樹林面積,提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。

  《行動計劃》還對強化紅樹林生態(tài)修復(fù)規(guī)劃指導(dǎo)與科技支撐、加強紅樹林監(jiān)測評估、完善紅樹林保護修復(fù)法律法規(guī)和制度體系以及資金政策支持、公眾參與等進行了部署。

  自然資源部、國家林業(yè)和草原局將組織浙江、福建、廣東、廣西、海南5省(自治區(qū))自然資源、林草主管部門制定本地區(qū)紅樹林保護修復(fù)專項行動實施方案,指導(dǎo)各地科學(xué)開展紅樹林保護修復(fù)工作。