央廣網(wǎng)北京4月29日消息（記者孫瑩）《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》今天（29日）發(fā)布，共7章28條，即日起施行。《實(shí)施辦法》是我國(guó)法律職業(yè)資格制度的第一部規(guī)章，明確了法律職業(yè)資格考試的報(bào)名條件、組織實(shí)施、違紀(jì)處理、資格授予管理等內(nèi)容，對(duì)于規(guī)范法律職業(yè)資格考試的組織實(shí)施等工作具有重要作用。

　　《實(shí)施辦法》主要有五個(gè)方面的新規(guī)定：

　　一是需要參加法律職業(yè)資格考試人員有新規(guī)定。根據(jù)兩辦《意見(jiàn)》和全國(guó)人大常委會(huì)《決定》，《實(shí)施辦法》明確了應(yīng)當(dāng)參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格的人員范圍，在司法考試制度確定的法官、檢察官、律師、公證員四類法律職業(yè)人員基礎(chǔ)上，將初次擔(dān)任法律類仲裁員，以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決、法律顧問(wèn)的公務(wù)員，納入法律職業(yè)資格準(zhǔn)入范圍。

　　二是考試報(bào)名的專業(yè)學(xué)歷條件有新規(guī)定。根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，在《實(shí)施辦法》第9條對(duì)報(bào)名參加法律職業(yè)資格考試的專業(yè)學(xué)歷條件作了一般性規(guī)定，即“具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷，并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位；全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。”這樣規(guī)定，提高了法律職業(yè)資格考試的報(bào)名專業(yè)學(xué)歷門檻，有利于從源頭上保證法律職業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。同時(shí)，遵循不動(dòng)存量做好增量、確保各項(xiàng)舉措能落實(shí)的改革思路，按照《意見(jiàn)》確定的“老人老辦法、新人新辦法”原則，在第22條規(guī)定，“本辦法實(shí)施前已取得學(xué)籍（考籍）或者已取得相應(yīng)學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或者高等學(xué)校非法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專業(yè)知識(shí)的，可以報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。”在實(shí)施辦法施行前已經(jīng)取得高等院校學(xué)籍（考籍）或者已經(jīng)取得相應(yīng)學(xué)歷的人員，屬于“老人”，適用第22條的規(guī)定，這一規(guī)定一直有效。

　　三是不得報(bào)名的禁止性條件有新規(guī)定。為從源頭上把好法律職業(yè)的入口關(guān)，根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》關(guān)于建立終身禁止從事法律職業(yè)制度和完善違法失信行為懲戒機(jī)制，以及修改后《律師法》《公證法》等的規(guī)定，增加了被吊銷法律職業(yè)資格證書(shū)、因嚴(yán)重失信行為被國(guó)家有關(guān)單位確定為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象并納入國(guó)家信用信息共享平臺(tái)和因其他情形被給予終身禁止從事法律職業(yè)處理的人員，不得報(bào)名參加法律職業(yè)資格考試。

　　四是考試內(nèi)容和方式方法有新規(guī)定。在考試方式上，《實(shí)施辦法》將一次性考試分為客觀題考試和主觀題考試兩階段，只有通過(guò)客觀題考試的考生才可以參加當(dāng)年的第二階段的主觀題考試，客觀題的合格成績(jī)?cè)诒灸甓群拖乱粋�(gè)考試年度內(nèi)有效。同時(shí)，明確了法律職業(yè)資格考試實(shí)行紙筆考試或者計(jì)算機(jī)化考試的方式。在考試內(nèi)容上，明確考試內(nèi)容和命題范圍以司法部當(dāng)年公布的《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱》為準(zhǔn)。

　　五是對(duì)取得法律職業(yè)資格人員管理上有新規(guī)定。《意見(jiàn)》賦予了司法行政機(jī)關(guān)法律職業(yè)資格管理新職責(zé)，《實(shí)施辦法》明確，取得法律職業(yè)資格人員有違反憲法法律、妨害司法公正、違背職業(yè)倫理等行為的，由司法行政機(jī)關(guān)視其情節(jié)后果給予相應(yīng)處理，并將相關(guān)信息在司法部網(wǎng)站上公布，加強(qiáng)了對(duì)取得法律職業(yè)資格人員的日常和動(dòng)態(tài)管理。

　　為認(rèn)真貫徹中央有關(guān)決策部署，法律職業(yè)資格考試將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)實(shí)行放寬條件政策，以解決好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)法律職業(yè)人才不足的問(wèn)題。將依據(jù)有關(guān)政策，對(duì)放寬條件政策的適用范圍和條件進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，確保精準(zhǔn)扶持、靶向施策，具體規(guī)定擬在年度考試公告中發(fā)布。

　　經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)（職前培訓(xùn)指導(dǎo)委員會(huì)）第一次會(huì)議研究，確定繼續(xù)實(shí)施這一政策，根據(jù)《實(shí)施辦法》第26條規(guī)定，在年度考試公告中明確普通高等學(xué)校應(yīng)屆本科畢業(yè)生報(bào)名的問(wèn)題。