（中國之聲特約觀察員張燕生）

　　在大改革、大調整時期，保證老百姓的基本生活、基本教育、基本醫療、基本住房、基本養老不但不掉隊，而且使他們還有機會能參與到發展過程中，能夠分享發展成果是非常重要的。

　　有的時候我跟老百姓談，有些低收入的老百姓講，現在的生活好了，錢比過去多了。包括一些老農民都講現在已經開始有一些基本的保障了。老百姓實際上對國家最近么多年在保障民生方面的工作是滿意的，但老百姓會說，雖然現在比過去好，但手頭很緊，如果再能夠增加一點就不會像現在那么緊，幸福感就更強了。這些老百姓會講，如果家里有一個人生一場大病怎么辦？大病的醫療保障變得非常的重要。

　　在教育方面，基礎教育現在覆蓋都不錯。這次有一個委員提出入學前的保障，幼兒教育在北京這樣的城市非常貴，這一部分教育能不能夠納入到公共服務的范疇，給孩子們更好的保障？在一些局部的環節和領域還能做的更好一點。

　　這次總理的政府工作報告，比如有三個清單，今后政府將用清單來進行管理。比如權力清單、責任清單以及擴大市場準入的負面清單試點。在責任清單上，民生方面是政府沉甸甸的責任。國務院給廣東自由貿易實驗區的批復中有一句話，叫做專業性強和技術性強。社會參與程度比較高的一些公共服務的領域可以考慮法定機構的改革。政府工作報告講了很多振奮人心的東西。

　　在新的一年政府的公共產品、公共服務怎么用的更好？法定機構是一套新的公共服務的提供的方式。它有法的依據、有法的執行、有公共的社會民眾的監督，還有政府的述職、有全社會的透明度，這樣會更加專業，更容易使政策落地。（中國之聲特約觀察員張燕生）