2016年是我國進入全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是“十三五”的開局之年。如何在開局之年開好頭、起好步，至關重要。牢固樹立五大發展理念，有的放矢、明確目標，制定相應的政策措施，破解發展中的難題，就成為最終實現“十三五”良好開局的關鍵所在。

　　黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，具有很強的針對性，是指導改革的方向，也是保障實現全面建成小康社會的思想路徑。五大發展理念是“十三五”規劃的思想靈魂和謀篇布局的主線。實現“十三五”規劃各項目標，必須以五大發展理念作為指引。

　　五大發展理念具有極強的針對性。當前，我們正處在可以大有作為的重要戰略機遇期，同時又面臨矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰。實現經濟社會持續發展，必須針對發展中的問題，在理念上有所突破。在五大發展理念中，“創新”側重解決發展的內生動力，“協調”側重解決發展的是整體性，“綠色”側重解決人與環境關系，“開放”側重解決國內外的關系，“共享”側重解決社會公平，這些都是我國目前亟待解決的現實問題。

　　五大發展理念是一個有機整體。五大發展理念的提出，是“十三五”規劃實現的重大突破，成為我們如期實現全面建成小康社會目標的根本途徑。這五個發展理念彼此之間相互融通、相互融合、相互促進，有著統一的目標、一致的取向，其核心和最終目的都是為了促進社會和人的全面發展。五大發展理念讓發展規劃不再是抽象的目標任務，而是指導發展的有靈魂、有思想、有觀念的明確指引，有效統領并具體指導“十三五”規劃及布局。

　　五大發展理念決定了發展的五大路徑。沒有路徑的目標，最終會變成水中月、鏡中花，看起來美好，最終卻不能變成現實。五大理念的提出正當其時，針對當前和今后我們發展中遇到的主要癥結，不僅指出解決問題的思想方法，而且明確提出了未來發展的重點任務和重大舉措。五大理念不僅在思想和理論上有所突破，還在實踐中對未來的發展有明確指引，是有效統領并具體指導“十三五”規劃及布局的理論指導。

　　歷史經驗告訴我們，發展理念是行動的先導，發展理念正確了，才能制定正確的目標任務，出臺適當的政策舉措，一步步完成既定的目標。“十三五”時期，我國發展將面臨更多新情況新問題，最主要的就是經濟發展進入新常態，發展的環境條件、目標任務都發生了變化。在新形勢下，只要我們堅持五大發展理念，適應新常態、把握新常態、引領新常態，科學施策，奮發圖強，就一定能夠實現“十三五”良好開局。