建設(shè)“五大發(fā)展”美好安徽

    望遠(yuǎn)者必先登高，行遠(yuǎn)者必以正道。“決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)‘五大發(fā)展’的美好安徽”，省第十次黨代會吹響了堅定地以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動的嘹亮號角。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，江淮大地上，新發(fā)展理念如春風(fēng)化雨、深入人心，一項項嶄新的思路、舉措，正落地生根，化為振奮人心的生動實踐。

　　把握時勢，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，努力實現(xiàn)更好更快發(fā)展

　　思想是行動的先導(dǎo)，理念是實踐的指南。進(jìn)入決戰(zhàn)決勝全面小康的新階段，安徽發(fā)展站上了新的歷史起點。“推動綠色發(fā)展、低碳發(fā)展有基礎(chǔ)，推動深化改革、內(nèi)陸開放有闖勁，實施創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級有優(yōu)勢，實現(xiàn)更好更快發(fā)展、創(chuàng)造更加美好前景其時已至、其勢已成。 ”省第十次黨代會對未來發(fā)展形勢，作出了準(zhǔn)確、深刻的判斷。

　　雖有智慧，不如乘勢；雖有镃基，不如待時。如何把握時勢，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展？唯有堅定地以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持創(chuàng)新驅(qū)動加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)增強發(fā)展平衡性，堅持綠色優(yōu)先增強發(fā)展可持續(xù)性，堅持?jǐn)U大開放拓展發(fā)展新空間，堅持共建共享增進(jìn)群眾獲得感。

　　抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。 11月中旬，省系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗建設(shè)創(chuàng)新型省份工作領(lǐng)導(dǎo)小組密集出臺多份試點方案，以更大力度和氣魄，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。經(jīng)濟增長的新動能，正蓄勢待發(fā)。

　　部署石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益，推行公共服務(wù)和行政權(quán)力中介服務(wù)清單，制定城市排水防澇三年行動方案，健全特困人員救助供養(yǎng)制度，出臺脫貧攻堅第三方監(jiān)測評估辦法……省第十次黨代會以來，省級層面采取的一系列政策舉措，無不烙上創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的深刻印記。理念一變，天高地闊。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，一條符合中央要求、體現(xiàn)時代特征、具有安徽特色的發(fā)展之路，正逐漸清晰呈現(xiàn)。

　　因地制宜，以創(chuàng)造性思路和舉措，推動五大發(fā)展理念落地生根

　　明者因時而變，知者隨事而制。新發(fā)展理念的落地，必須在深刻把握其思想精髓的基礎(chǔ)上，因地制宜，創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為切合地方實際的思路和舉措。

　　作為全國首個科技創(chuàng)新型試點城市、國家首批創(chuàng)新型城市試點，合肥是全省創(chuàng)新發(fā)展的高地。省第十次黨代會對加快建設(shè)合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作出了明確部署。完善“研發(fā)—中試—產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈條，構(gòu)建“中科(院)系、高校系、(科研)院所系、企業(yè)系”四大創(chuàng)新主體競相發(fā)力的格局……合肥尊重企業(yè)創(chuàng)新主體地位，把握各類創(chuàng)新主體的獨特需求，針對性地構(gòu)建完善的政策和制度創(chuàng)新支撐體系，讓“創(chuàng)新引擎”強勁運轉(zhuǎn)。

　　“創(chuàng)新是蕪湖最鮮明的城市特征，是蕪湖永葆青春活力的核心支撐。 ”“蚌埠最大的優(yōu)勢是創(chuàng)新，最大的潛力也在創(chuàng)新。”在蕪湖、蚌埠，創(chuàng)新理念同樣深深融入了城市基因。以理念創(chuàng)新為先導(dǎo)，技術(shù)、體制、產(chǎn)業(yè)等多層次、全方位創(chuàng)新之花燦爛綻放。

　　對于淮北、淮南、銅陵等資源型城市來說，牢固樹立新發(fā)展理念，才能找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路徑。從“黑金”到“綠金”，淮北市正以爭創(chuàng)“中國碳谷·綠金淮北國家創(chuàng)新驅(qū)動試驗區(qū)”為主要抓手，推動“高碳資源低碳利用、黑金城市綠金發(fā)展”，勇闖資源型城市轉(zhuǎn)型崛起新路。在淮南，產(chǎn)業(yè)、平臺、融資、政策、工作等五個方面打出“組合拳”，發(fā)力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深耕文化旅游，“一煤獨大”漸成過往。在銅陵，以銅為基，向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸、向高端發(fā)展，提升存量、培植壯大增量的發(fā)展思路，鍛造出熔舊鑄新的轉(zhuǎn)型發(fā)展“新引擎”。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新思路，是新發(fā)展理念落地生根的最好體現(xiàn)。

　　知行互促，凝聚廣大干群的深切共識，走出特色鮮明的發(fā)展之路

　　理念的每一次深刻變革，總會帶來實踐的脫胎換骨。大別山區(qū)和皖北地區(qū)是脫貧攻堅主戰(zhàn)場，在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧理念指引下，扶貧思路更加清晰、有效。阜陽、宿州、六安、安慶等脫貧重任在肩的地市，因地制宜、因戶施策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、社保兜底扶貧等諸多舉措，進(jìn)一步落細(xì)落準(zhǔn)落實脫貧攻堅任務(wù)。

　　綠水青山就是金山銀山。池州、宣城、黃山等生態(tài)環(huán)境得天獨厚的地市，綠色發(fā)展理念成為當(dāng)?shù)馗扇旱纳钋泄沧R。一方面，像愛護眼睛一樣愛護自然生態(tài)，把造化給予的珍貴饋贈盡力保護好。另一方面，把“山、水、土、氣”的獨特稟賦利用好，不斷放大生態(tài)優(yōu)勢。保護和開發(fā)雙向發(fā)力的思路，正引領(lǐng)當(dāng)?shù)刈叱鎏厣�鮮明的綠色發(fā)展之路。

　　知之愈明，行之愈篤；行之愈篤，知之益明。跨江發(fā)展的“鋼城”馬鞍山，開放發(fā)展全方位等高對接蘇浙滬；洋溢著敢闖敢干精神的改革熱土滁州，在有特色、出亮點、創(chuàng)品牌的改革創(chuàng)新大道上勇往直前；創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蔚然成風(fēng)的皖北古城亳州，聚焦現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，打造現(xiàn)代中華藥都……在14萬平方公里的江淮大地上，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，已經(jīng)融入廣大干群的思想深處。一幅決戰(zhàn)決勝全面小康、建設(shè)“五大發(fā)展”的美好安徽的宏偉畫卷，正徐徐展開。