“通過3年的扎實工作，城市文明程度和市民文明素質顯著提高，各項文明城市測評指標全面達標，力爭到2020年進入全國文明城市行列。”這是淮南市委、市政府確定的全國文明城市創建工作目標。今年是淮南市創建全國文明城市的開局之年，年中將要迎接全國文明城市第一次測評。對照《全國文明城市測評體系》，結合淮南市實際，市委、市政府決定，今年集中實施創建全國文明城市“八大提升行動”。

　　文明創建，重在行動

    今年，淮南市將集中實施創建全國文明城市“八大提升行動”。實施基礎設施提升行動，完善道路設施，加快小街小巷整治，推進老舊小區、棚戶區改造，完善城市污水管網，推進城市公廁建設，實施綠地行動，完善城市無障礙設施。實施城市管理提升行動，提升環衛保潔水平，持續整治占道經營，集中整治沿街立面，合力整治“空中蛛網”，大力整治“牛皮癬”，深入整治油煙污染，開展“文明工地”創建，推進公共場所禁煙。實施交通秩序提升行動，完善道路交通設施，開展交通秩序集中整治，加強靜態交通秩序管理，規范出租車服務，開展文明交通標準道路和標準化路口創建活動，加強交通安全監管，提升公民文明交通素質。實施市場環境提升行動，改造提升集貿市場，集中整治小餐飲小作坊，全面加強市場監管，深化校園周邊環境整治，加快建設社會信用體系，切實維護勞動者合法權益。實施公共服務提升行動，大力改進政務服務，提升窗口行業服務，完善公共文化服務，加快推進民生工程，完善公共安全體系。實施和諧社區提升行動，營造社區文明氛圍，整治社區環境衛生，加強社區秩序管理，提高物業服務質量，積極開展社區主題活動。實施農村環境提升行動，深入推進美麗鄉村建設，大力推進農村廁所革命，鞏固擴大垃圾整治成果，繼續推進農村污水治理，廣泛開展移風易俗活動。實施文明風尚提升行動，深化價值引領，加強道德建設，推進志愿服務，強化公益廣告宣傳，培育時代新風，提高市民文明素質，發揮黨員先鋒模范作用。

    著力建立健全保障機制

　　為確保“八大提升行動”順利實施，淮南市著力建立健全保障機制。建立健全組織領導機制，把創建工作作為“一把手”工程，繼續實行“路長制”，拓展延伸“路長”包保職責。建立健全考核獎懲機制，制定各區、各涉創部門創建工作考核辦法，綜合第三方測評、領導小組辦公室考評，對各區、各部門創建工作進行科學考評，嚴格獎懲，發揮好考核“指揮棒”作用，將創建工作與文明先進評選、年度目標考評掛鉤，實行“一票否優”。建立健全督查問責機制，適時成立創建督察組，用好任務清單、問題清單、督辦單“三單”和暗訪、曝光、問責“三把利劍”。建立健全投入保障機制，將創建經費列入同級政府財政預算。