草木蔓發,春山可望。
3月20日,十三屆全國人大一次會議勝利閉幕,一年一度的全國兩會圓滿結束。半個多月來,出席兩會的我省全國人大代表、全國政協委員,緊緊圍繞大會各項議程,共商國是、共謀大計、共襄偉業,展現了無比強烈的使命擔當和昂揚向上的時代風采。
長風浩蕩,征帆正滿。全國兩會承前啟后、繼往開來,完成了修改憲法,審議通過監察法、國務院機構改革方案,產生新一屆國家機構和全國政協領導人員等重要任務,回顧了過去五年中華巨輪駛過的非凡航程,展現了新時代新方位新征程中的壯美畫卷。
在新時代的浩蕩東風里,7000萬江淮兒女將和全國人民一道,凝心聚力、鼓足干勁,讓承載著民族復興偉大夢想的中華巨輪劈波斬浪、揚帆遠航。
不斷增強“四個意識”
更加堅定“四個自信”
揚帆遠航的中華巨輪,需要高瞻遠矚的掌舵者;民族復興的偉大征程,呼喚勇毅擔當的領路人。
在十三屆全國人大一次會議上,習近平總書記全票當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。人民大會堂里掌聲如潮,經久不息。 “這再次印證了習近平總書記在億萬人民心中的崇高威望,深受全黨全軍全國各族人民的衷心擁護、高度信賴和由衷愛戴。 ”我省代表、委員們無不歡欣鼓舞,大家一致認為,習近平總書記是新時代中國特色社會主義的開創者,是實現中華民族偉大復興“中國夢”的領航者,是當之無愧的黨的核心、軍隊的統帥、人民的領袖。
此次全國兩會上,經過嚴格法定程序,新一屆國家機構和全國政協領導人員相繼產生,實現了黨的十九大確定的黨和國家領導人員新老交替大格局。我省代表、委員們紛紛表示,要不斷增強“四個意識”,更加堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,凝心聚力、開拓奮進,在新時代新征程上不斷展現新氣象、實現新作為。
憲法乃國家之磐石、九鼎之重器。十三屆全國人大一次會議表決通過憲法修正案,根據新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢新任務,對憲法作出適當修改。我省代表、委員們一致認為,這是時代大勢所趨、事業發展所需、黨心民心所向,是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措,具有重大現實意義和深遠歷史意義。
大家堅信,把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定,必將更好地發揮憲法的規范、引領、推動、保障作用,中國特色社會主義道路一定能越走越寬廣。
國家領導人首次進行憲法宣誓,是此次全國兩會中的一個歷史性時刻。“習近平同志帶頭向憲法宣誓,充分體現了黨中央堅持依憲治國、依憲執政、維護憲法權威的堅定意志和堅強決心。 ”我省代表、委員們表示,要更加牢固地樹立憲法意識,積極崇尚憲法精神,自覺加強憲法教育,更加注重尊法、學法、守法、護法、用法,以實際行動為新時代推進全面依法治國、建設社會主義法治國家作出應有貢獻。
以新發展理念為引領
努力推動高質量發展
習近平總書記在全國兩會期間深刻指出,我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。這是一個必須跨越的關口。
如何跨越關口?只有堅定不移下好創新“先手棋”,大力推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,不斷增強經濟創新力和競爭力,才能順利實現新舊動能轉換,真正進入高質量發展階段。
“推動實現高質量發展,必須把創新作為核心動力。 ”全國人大代表凌云提出,合肥市主要圍繞三個戰略定位來謀篇布局:在基礎研究領域,定位為世界級科技創新策源地,重點在量子信息、核聚變等領域形成一批具有國際領先水平的原創成果;在產業領域,定位為國家級產業創新核心區,重點在人工智能、網絡安全、生命科學等領域形成一批引領性、顛覆性技術;在人才方面,定位為全國重要教育科研區,重點支持中國科學技術大學、合肥工業大學、安徽大學等建設“雙一流”大學,引進清華、北航、北外等國內外知名高校和院所共建創新平臺,在全球范圍引進集聚一大批優秀科技人才和高水平創新團隊。
“安徽已進入創新發展的最好時期。 ”全國人大代表羅平認為,這幾年安徽科技創新工作取得長足進步,區域創新能力穩居全國第一方陣,戰略性新興產業產值占規模以上工業產值比重為25.6%,高新技術產業增加值占比40.5%。下一步,重點抓好合肥綜合性國家科學中心、濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區、全面創新改革試驗省“四個一”創新主平臺和省實驗室、技術創新中心建設,形成由中心到全局的創新網絡格局,努力打造建設現代化經濟體系的戰略支撐。
建設現代化經濟體系,推動高質量發展,不僅要大力發展高新技術產業,傳統產業也要加快優化升級步伐。 “以建筑業為例,隨著國內大規模基礎設施建設逐步完成,城市大修大建少了,品質提升工程多了。 ”全國人大代表王傳霖表示,建筑業企業要改變大鋪攤子、大干快上的傳統方式,對內依靠科技創新實現產業升級,對外踐行“一帶一路”倡議走出去,努力推動建筑業“大革命”,全面提升行業品質。
高質量發展必然是生態優先的綠色發展。“保護好生態環境,不僅事關新時代人民群眾對美好生活的期盼,也是經濟社會可持續發展的內在要求。 ”全國政協委員牛立文表示,要進一步樹牢綠色發展理念,
加快形成促進綠色發展的政策導向、體制機制和法律法規,完善生態文明制度體系,堅決改變高污染、高能耗的發展方式,大力發展節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業,在保護好藍天白云、綠水青山中實現更高質量、更高效益、更可持續的發展。
以改革擔當回答時代之問
爭當擊楫中流的改革先鋒
習近平總書記在全國兩會期間對深化改革、擴大開放作出重要論述,深刻闡明了改革開放是大踏步趕上時代的重要法寶,彰顯了堅定不移推進改革開放的責任擔當。
今年是改革開放40周年。對改革開放的最好紀念,就是在新的歷史起點上實現新突破、展現新作為,以改革擔當回答時代之問,爭當擊楫中流的改革先鋒。
深化黨和國家機構改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。 “國務院機構改革方案以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹了十九大和十九屆三中全會精神,體現了堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持全面依法治國、堅持以國家治理體系和治理能力現代化為導向、堅持國家機構職能優化協同高效的改革原則,符合黨的十九大以來全社會對政府機構改革的預期,順應了時代要求、發展所需、民心所向。 ”全國人大代表陳冰冰表示,要切實增強責任感和使命感,擔負起新時代賦予的改革任務,努力構建職責明確、依法行政的政府治理體系,加快建設人民滿意的服務型政府。
供給側結構性改革是牽引中國經濟爬坡過坎的重大戰略舉措。 “過去一段時期,馬鞍山市傳統制造業和房地產業兩大主導產業直接受惠于去產能、去庫存、去杠桿,特別是財稅部門‘放水養魚’、涵養稅源、減稅降費,促進了地方經濟穩步、健康增長。 ”全國人大代表左俊表示,得益于供給側結構性改革“給力”,下一步,將繼續抓好“三去一降一補”,大力簡政減稅減費,不斷優化營商環境,進一步激發市場主體活力,提升經濟發展質量。
深化“放管服”改革,為市場添活力,為群眾增便利。 “近年來,我省在‘放管服’改革上取得了一定成效。 ”全國人大代表張冬云表示,要按照全國兩會的部署要求,以壯士斷腕的決心繼續深化“放管服”改革,著力增強層級間、區域間、部門間的協調意識,突出放權的整體性、同步性,健全跨部門、跨區域執法聯動響應和協作機制,強化部門間信息數據共享,營造更加便民高效、規范廉潔的政務服務環境。
改革和開放相輔相成、有機統一,開放也是一場深刻的變革。 “安徽處于‘一帶一路’和長江經濟帶建設重要節點,站在對外開放的前沿。 ”全國政協委員胡劍江表示,要不斷加強與“一帶一路”沿線國家和地區開放合作,在搶抓國家新一輪開放發展機遇、用足用好國家相關政策的同時,制定合理有效的地方政策,立足自身區位、產業和科技優勢,進一步強化大開放意識,堅持大開放戰略,營造大開放環境,構筑大開放格局,在改革再出發、開放再擴大中創造更加亮麗的發展業績。
激發農業農村新活力
做好鄉村振興大文章
習近平總書記在全國兩會期間深刻指出,農業強不強、農村美不美、農民富不富,決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。要深刻認識實施鄉村振興戰略的重要性和必要性,扎扎實實把鄉村振興戰略實施好。
做好實施鄉村振興戰略這篇大文章,必須圍繞鄉村產業振興、鄉村人才振興、鄉村文化振興、鄉村生態振興、鄉村組織振興“五個振興”,統籌謀劃,科學推進,奮力推動我省鄉村振興走在全國前列。
安徽是農村改革的主要發源地。“政府工作報告對全面深化農村改革作出部署,進一步增強了我們推進農業農村現代化的決心和信心。”全國人大代表許繼偉表示,推進鄉村振興,根本要靠深化改革。要以習近平總書記小崗座談會重要講話精神為指引,認真貫徹落實全國兩會精神,聚焦農村土地制度改革、集體產權制度改革和“三變”改革等關鍵環節,深化集體股份合作改革,推動小農戶與現代農業發展有機銜接,充分激發農業農村發展新活力。
振興不振興,重點看產業。 “安徽是農業大省,更要深化農業供給側結構性改革,推動農業發展由主要滿足‘量’的需求,向更加注重滿足‘質’的需求轉變。”全國政協委員馬傳喜表示,要大力調整優化農業結構,引導農民根據市場需求發展生產,增加優質綠色農產品供給,加快推進農產品標準化生產和品牌創建,發展多種形式適度規模經營,實現一二三產業融合發展,延長產業鏈、提升價值鏈,發展壯大新產業、新業態,提高農業效益,讓農業成為有奔頭的產業。
改善農村人居環境,是實施鄉村振興戰略的重要任務,事關廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧。近年來,我省通過實施美麗鄉村建設、“三線三邊”環境治理、農村環境連片整治、農村生活垃圾三年治理行動,特別是一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,使農村人居環境得到有效改善。全國政協委員穆可發認為,接下來,要從完善頂層設計著力,盡快出臺農村人居環境整治方案,建立標準體系,有效指導各地開展整治工作,將鄉村打造成美麗宜居新家園。
人才是鄉村振興的“第一資源”。 “要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的‘三農’工作隊伍。 ”全國人大代表李愛青說,要以更加開放的胸襟引來人才,用更加優惠的政策留住人才,用共建共享機制用好人才,掀起新時代“上山下鄉”的新熱潮,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能、大顯身手,為鄉村振興獻智出力、建功立業。
堅決打贏脫貧攻堅戰
持續增進群眾獲得感
習近平總書記在全國兩會期間深刻指出,全面建成小康社會,標志性的指標是農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
帶領人民創造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標。朝著這一目標堅定前行,必須咬定青山不放松、堅決打好脫貧攻堅戰,確保小康路上不落一人;必須完善公共服務體系,保障群眾基本生活,不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
脫貧攻堅貴在精準,重在精準。 “六安市深入開展‘重精準、補短板、促攻堅’專項整改行動和‘七個不落,一個不少’大排查,逐村逐戶逐人摸清核準基本情況、致貧原因、脫貧需求,因村因戶因人制定幫扶清單。 ”全國人大代表葉露中表示,將堅持盡銳出戰、精準施策,強化問題導向,著力抓好干部隊伍這個決定因素、著力尋找產業發展這個根本出路、著力導通基礎設施這個受困瓶頸,一錘接著一錘敲,一件接著一件干,使老區人民早日脫貧。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。“打贏脫貧攻堅戰,必須堅決抵制‘等靠要’思想,注重激發貧困群眾的內生動力,通過‘扶志扶智’,鼓勵貧困戶主動就業創業。”全國人大代表王萌萌說,要建立更多、更高質量的扶貧車間,幫助有勞動能力的貧困人口掌握實用技術,讓他們在家門口實現就業,通過自力更生、勤奮勞動摘掉“窮帽”,生活得更有尊嚴、更加幸福。
就業、教育、醫療等公共服務供給水平,事關千家萬戶,是民生熱點與難點所在。 “加快教育現代化、辦好人民滿意的教育,必須加快推進城鄉教育一體化發展。這既是讓每一個孩子享受公平而有質量教育的重要保障,也是實現人民群眾對美好生活向往的應有之義。 ”全國政協委員吳春梅表示,在資源配置方面要多向鄉村教育傾斜,堅持城鄉并重和軟硬件并重,科學推進城鄉學校高水平現代化建設,讓廣大鄉村教師在職業發展上有作為、工作生活環境上有提升,真正“下得去、留得住、教得好”,為城鄉教育一體化發展提供堅實保障。
健康是幸福之基。政府工作報告對提高基本醫保和大病保險保障水平,加強全科醫生隊伍建設,推進分級診療等作出部署。 “這給老百姓發了一份實實在在的健康紅包。”全國人大代表任千里說,要認真落實全國兩會的決策部署,繼續深化醫改,調整優化醫療資源結構布局,推動醫療衛生工作重心下移和資源下沉,提升基層服務能力和醫療服務體系整體效能,更好地滿足人民群眾的健康需求。
筑牢民生兜底保障安全網,讓困難群眾基本生活無憂。 “近年來,黨和政府高度重視民生改善,在扶貧開發和保障困難群眾基本生活方面進行了大量投入。 ”全國人大代表耿學梅表示,隨著經濟社會發展水平的提升,要穩步提高城鄉低保、社會救助、撫恤優待等標準,改善特困人員供養服務,不斷強化民生兜底保障,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
深入推進全面從嚴治黨
營造風清氣正政治生態
習近平總書記在全國兩會期間深刻指出,形成風清氣正的政治生態,是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權威和集中統一領導的政治要求,是持之以恒正風肅紀、推動全面從嚴治黨向縱深發展的迫切需要,是鍛造優良黨風政風、確保改革發展目標順利實現的重要保障。
踐行“三嚴三實”永遠在路上。“‘三嚴三實’豐富了馬克思主義的理論‘寶庫’,鑄就了管黨治黨的精神之‘魂’,成為新時代實現中國夢的核心‘軟件’。”全國人大代表胡啟生表示,要把“三嚴三實”作為干事創業的座右銘,牢記于心,實踐于行,做到發展和黨建“兩個擔子”一起挑、穩增長和調結構“兩個成效”一起要、改革和法治“兩個輪子”一起轉、干事和干凈“兩個要求”一起嚴,擼起袖子加油干,甩開膀子拼命干,干出一番無愧于時代、無愧于黨、無愧于人民的事業。
習近平總書記強調,領導干部要講政德。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德。 “作為領導干部,必須堅持從小事小節上加強修養,從一點一滴中完善自己,時刻保持人民公仆為民務實清廉的本色。”全國人大代表趙皖平表示,一定要牢記習近平總書記的諄諄教誨,慎獨慎初慎微慎欲,強化自我約束、自我控制的意識和能力,做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”,尤其是在私底下、無人時、細微處,更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩,不斷增強拒腐防變的免疫力。
基礎不牢,地動山搖。 “黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。 ”全國人大代表徐淙祥表示,要推動黨組織標準化建設,選優配強班子,選準用好“領頭雁”,讓能力強、威信高的黨員“挑大梁”。在強化基層黨建保障的同時,督促基層黨組織堅持“三會一課”制度、加強對黨員的監督管理,推動管黨治黨走向嚴緊硬,讓全面從嚴治黨在基層落地生根。
“人民群眾最痛恨腐敗現象,腐敗是我們黨面臨的最大威脅。 ”全國人大代表岳喜環說,監察體制改革堅持和加強了黨對反腐敗工作的集中統一領導,建立了集中統一、權威高效的國家監察體系,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,有利于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。各級各部門必須認真學習領會剛剛通過的監察法,推動監察機關高效順暢運轉,確保監察法在我省落地生根,不斷鞏固和發展風清氣正的良好政治生態。
盛會已閉幕,高歌動四方。
“新時代屬于每一個人,每一個人都是新時代的見證者、開創者、建設者。”讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,朝著“兩個一百年”的宏偉目標,在改革開放40年闖出的寬廣航道上乘風破浪,為全面建設現代化五大發展美好安徽而奮斗,奮力譜寫新時代中國特色社會主義的安徽篇章!(記者 汪國梁 吳林紅 聶揚飛 朱勝利 李 浩)