今天（9日）上午10點(diǎn)，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川，副行長(zhǎng)易綱，副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。房貸政策今年有啥新變化？

　　今年住房信貸政策是否會(huì)收緊？

　　潘功勝：“關(guān)于住房貸款，最近有一些媒體在說(shuō)住房貸款的問(wèn)題和住房貸款利率的問(wèn)題。今年1月份，個(gè)人住房貸款同比增長(zhǎng)21.4％，人民幣各項(xiàng)貸款整體貸款增長(zhǎng)13.2％，個(gè)人住房貸款比整體貸款的增長(zhǎng)差不多多了將近10個(gè)點(diǎn)。關(guān)于住房貸款利率的問(wèn)題，的確，房貸利率是略有上升。但大家從稍微長(zhǎng)一點(diǎn)的周期來(lái)看，它仍然處于比較低的水平。

　　潘功勝：“關(guān)于房地產(chǎn)金融的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。人民銀行長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持審慎的房地產(chǎn)信貸政策，我國(guó)的房地產(chǎn)信貸質(zhì)量總體上良好，房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)是可控的。我們關(guān)注到個(gè)人住房貸款、家庭部門(mén)杠桿率增長(zhǎng)速度有點(diǎn)快，個(gè)別的房地產(chǎn)企業(yè)可能在財(cái)務(wù)方面比較激進(jìn)，會(huì)有一些風(fēng)險(xiǎn)，這些我們都在密切關(guān)注。”

　　“債券通”何時(shí)雙向互通？

　　周小川：“金融市場(chǎng)的開(kāi)放絕大多數(shù)都是雙向的，當(dāng)然你剛才點(diǎn)到“債券通”，最開(kāi)始是一個(gè)單向的，這里也是取決于香港作為亞洲國(guó)際金融中心，在這個(gè)金融中心交易的產(chǎn)品有強(qiáng)項(xiàng)也有弱項(xiàng)。比如說(shuō)香港股票市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)，這都是它比較強(qiáng)項(xiàng)的東西。債券市場(chǎng)東西比較少，可交易、可投資的東西比較少，而內(nèi)地債券市場(chǎng)數(shù)量很大，有很多企業(yè)在內(nèi)地的債券市場(chǎng)上融資和交易，所以需求也就比較單向。但實(shí)際上如果開(kāi)放“南向”的債券市場(chǎng)，這沒(méi)什么困難，我認(rèn)為只要有需求，隨時(shí)都是可以做到的。總體來(lái)講，金融市場(chǎng)的雙向開(kāi)放還是會(huì)不斷地邁出步伐。”

　　數(shù)字貨幣應(yīng)用前景如何？

　　周小川：“數(shù)字貨幣有技術(shù)發(fā)展上的必然性，作為貨幣來(lái)講，要保證貨幣政策、金融穩(wěn)定政策的傳導(dǎo)機(jī)制，同時(shí)要保護(hù)消費(fèi)者。在這個(gè)過(guò)程中要經(jīng)過(guò)充分的測(cè)試、局部的測(cè)試，可靠了以后，再進(jìn)行推廣。虛擬資產(chǎn)交易我們認(rèn)為這個(gè)方向需要更加慎重，虛擬資產(chǎn)交易從中國(guó)的角度來(lái)講，也不太符合我們金融產(chǎn)品、金融服務(wù)要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的方向。所以在整個(gè)過(guò)程中，不必太著急，穩(wěn)步地研發(fā)，有序地進(jìn)行測(cè)試，把握住方向，要強(qiáng)調(diào)金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提高效率、降低成本，防止變成過(guò)度投機(jī)的一種產(chǎn)品。”

　　中國(guó)加大對(duì)資本外流管制力度？

　　周小川：“并不認(rèn)為整個(gè)資本項(xiàng)目可兌換有什么實(shí)質(zhì)性的變化。既然是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，貨幣的自由使用程度應(yīng)該高，應(yīng)該可兌換。但與此同時(shí)，要防范風(fēng)險(xiǎn)，除了金融的風(fēng)險(xiǎn)，也要考慮到經(jīng)濟(jì)中各種不同實(shí)體所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)，還要考慮到要有反洗錢(qián)、反恐融資這一類內(nèi)容。整個(gè)國(guó)際貨幣體系也并不完善，所以有時(shí)候資本流動(dòng)會(huì)起到副作用，會(huì)傷害某些國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家，像這些都必須考慮在內(nèi)。”

　　易綱：“資本可兌換是在穩(wěn)步推進(jìn)，在資本項(xiàng)目下有兩個(gè)最重要的項(xiàng)目，一方面是直接投資，包括兩個(gè)方向，一個(gè)方向是FDI（外商直接投資），一個(gè)方向是ODI（對(duì)外直接投資）。直接投資，我覺(jué)得真實(shí)貿(mào)易投資背景下都是很方便的。另外一個(gè)大的項(xiàng)，比如說(shuō)組合投資，就是金融市場(chǎng)的開(kāi)放，我們國(guó)內(nèi)股市、債市的開(kāi)放和中國(guó)的居民將來(lái)可以在更大范圍內(nèi)配置資產(chǎn)，配置它的組合投資。同時(shí)我們也能夠看到，我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)在也在變大，不管是股市還是債市還是其他的市場(chǎng)，將來(lái)也都要做雙向的開(kāi)放。”