堅持改革創新 狠抓工作落實
努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效
——在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告
(2011年1月9日)
賀國強
我代表中央紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議報告工作,請予審議。
這次全會的主要任務是:深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神,回顧總結2010年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署2011年任務。黨中央對這次會議十分重視,中央政治局和中央政治局常委會專門審議了這個報告,在京中央政治局、中央書記處的同志將出席會議,胡錦濤同志將發表重要講話,我們要認真學習領會,堅決貫徹落實。
一、2010年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
2010年,面對國際國內形勢的深刻變化,以胡錦濤同志為總書記的黨中央團結帶領全黨全國各族人民,有效實施應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,加快轉變經濟發展方式,保持經濟平穩較快發展,著力保障和改善民生,深化改革開放,有力應對青海玉樹強烈地震、甘肅舟曲特大山洪泥石流等嚴重自然災害,大力推進西藏、新疆跨越式發展和長治久安工作,成功舉辦上海世博會、廣州亞運會,順利完成全黨深入學習實踐科學發展觀活動,勝利召開黨的十七屆五中全會,黨和國家各項事業取得新的顯著進展。黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作。胡錦濤同志在第十七屆中央紀委第五次全會上發表重要講話,對黨風廉政建設和反腐敗工作提出明確要求,著重闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性及基本要求;在黨的十七屆五中全會上,要求全黨清醒認識反腐倡廉形勢,深入開展黨風廉政建設,堅決懲治和有效預防腐敗。國務院召開第三次廉政工作會議,溫家寶同志對政府系統反腐倡廉工作作出部署。各級黨委、政府和紀檢監察機關圍繞貫徹落實黨的十七屆四中全會精神這條主線,著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題,切實加強作風建設,強化對領導干部的教育和監督,推進反腐倡廉制度建設,進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,為全面做好黨和國家各方面工作發揮了重要保障和促進作用。
(一)認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,加大監督檢查力度,促進中央重大決策部署的貫徹落實。黨的十七屆四中、五中全會召開后,各級紀檢監察機關深入學習全會精神,迅速作出部署,認真履行職責,嚴明黨的紀律特別是政治紀律,努力抓好全會精神的貫徹落實。按照黨中央、國務院的決策部署,繼續加強對中央擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查,24個中央檢查組分兩輪深入各省(區、市)、新疆生產建設兵團以及有關行業和中央企業進行檢查,實地檢查項目2399個,發現問題3589個,提出整改建議3394條,有力促進了中央重大決策部署的順利實施。圍繞加快轉變經濟發展方式,重點就經濟結構調整、節能減排和環境保護、規范和節約用地、房地產市場調控等政策落實情況開展監督檢查。在繼續抓好汶川地震恢復重建監督檢查的同時,開展對玉樹強烈地震、舟曲特大山洪泥石流及部分地方嚴重旱災、洪澇災害救災和災后重建工作的監督檢查。對中央關于西藏、新疆工作重大決策部署落實情況進行監督檢查,堅決維護民族團結和社會穩定。總結推廣廉潔奧運經驗,廉潔辦世博、廉潔辦亞運工作取得明顯成效。
(二)堅決查處違紀違法案件,懲治腐敗力度進一步加大。2010年,全國紀檢監察機關共接受信訪舉報1427186件(次),立案139621件,結案139482件,給予黨紀政紀處分146517人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5373人,立案、結案件數和黨紀政紀處分人數同比都有所增長。嚴肅查處了康日新、黃瑤、宋勇、許宗衡等一批大案要案。治理商業賄賂專項工作扎實推進,全國共查辦商業賄賂案件1.59萬件,涉案金額42.66億元。堅持依紀依法、安全文明辦案,制定下發加強辦案安全工作的意見,案件審理和監督管理工作得到加強,辦案質量和水平進一步提高。開展案件剖析和警示教育,懲治和預防腐敗的綜合效應更加顯現。
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