| 黨中央、國務院近日決定，實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求的１０項措施，以促進經濟平穩較快增長。這“一攬子”提振經濟的舉措，著力點在于“擴大內需”，目標在于“保持經濟穩定增長”。這既是應對國際經濟環境不利影響、保持我國經濟平穩較快增長的需要，也是解決國內經濟運行中的突出矛盾、促進經濟又好又快發展的需求。
密切關注國內外經濟走勢和變化，加強和改善宏觀調控，是保持經濟增長的一個重要經驗。９月下旬以來，國際金融危機帶來的不利影響已經波及我國經濟，特別是沿海出口型企業受到明顯影響，不少企業經營遇到前所未有的困難。１０月份我國出口增速繼續放緩。在外需持續減弱的情況下，黨中央、國務院審時度勢，決定實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了一系列立足于擴大內需促進經濟增長的政策措施。
我國是一個擁有１３億人口的大國，有著廣闊的內部需求和巨大的市場潛力。我國目前正處于工業化加速期，正在經歷世界上規模最大的城鎮化過程。基礎設施、公共服務設施、技術改造、農村發展等都會釋放巨大的投資需求。我國城鄉居民收入不斷提高，正處于消費水平快速成長階段，人們的消費需求和消費潛力巨大。我國有居世界首位的外匯儲備額，有規模巨大的居民儲蓄和社會儲蓄，有充裕的財政收入，擴大內需不僅有潛力，也有基礎和空間。
擴大內需，短期靠投資，長遠靠消費。加大政府投資特別是中央投資力度，進而帶動社會投資，是刺激經濟增長最為有效的手段。據測算，中央部署的４萬億元人民幣投資，大約可拉動明年經濟增長１．８個百分點。在當前外需明顯減弱、消費乏力之時，加大投資力度，擴大國內需求，成為穩定經濟增長的關鍵。當前，要堅持擴大投資規模與優化結構并舉，確保４萬億元投資既能促進經濟增長，又能推動結構調整；既能拉動當前經濟增長，又能增強經濟發展后勁。
消費是經濟增長的持續動力。近幾年特別是今年以來，我國消費呈現持續增長態勢。與去年同期相比，前１０個月消費實際增幅加快約３個百分點。但是，收入增速減緩、收入預期下降、收入差距擴大等不利因素，制約著城鄉居民特別是中低收入群體和廣大農民的消費。當前，既要加快民生工程建設步伐，又要著力提高城鄉居民收入和保障水平，增強居民的消費能力，在保證人民更多、更好地享受發展成果基礎上，逐步提高消費對經濟增長的貢獻率。
我國經濟社會發展正處在一個關鍵時期。盡管面臨不少困難，但世界經濟調整也為我國加快結構升級帶來了新機遇。不論從克服當前困難還是從長遠發展來看，只要堅決貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，推動經濟增長從主要依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，推動產業結構化升級，就能增強經濟增長和發展的協調性與可持續性，增強抵御風險的能力，提高我國的國際競爭力，使經濟社會發展和人民生活水平雙雙再上新臺階。
發展始終是第一要務。當前形勢下保持經濟平穩較快發展任務艱巨繁重，需要各地區、各部門堅定信心，統一思想和行動，認真貫徹落實中央部署，按照“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，把擴大內需作為立足點，充分發揮社會各方面的積極作用，促進經濟平穩較快發展。 | 