近日，住建部下發關于開展引導和支持設計下鄉工作的通知，要求各地充分認識設計下鄉在實施鄉村振興戰略、推動鄉村高質量發展和促進城鄉融合發展等方面的重要意義，引導和支持規劃、建筑、景觀、市政、藝術設計、文化策劃等領域設計人員下鄉服務，大幅提升鄉村規劃建設水平。其中，住建部點名表揚浙江駐鎮規劃師的經驗和做法，要求各地探索建立本地區設計人員駐縣市、駐鄉鎮和駐村的服務模式。

　　在城鄉發展中起著承上啟下關鍵作用的小城鎮，如何在一體化戰略上，解決城鄉發展中的不平衡不充分問題？去年2月，為破解基層專業技術人才緊缺難題，嘉興秀洲區在全省率先試行覆蓋全域的駐鎮規劃師制度，以政府購買服務的方式，選聘專人，為小城鎮規劃建設管理全過程提供專業咨詢和技術服務。秀洲區首批聘請了6名駐鎮規劃師，分別駐點王店鎮和油車港鎮。

　　目前，駐鎮規劃師制度已在浙江省全面推廣，浙江省已聘用1473名駐鎮規劃師。這些聘書的分量可不輕。按照相關規定，駐鎮規劃師要做好決策的“建議人”、項目的“把關員”和實施的“協調員”，甚至可以對不合格的項目進行一票否決。

　　推進鄉村振興要把美麗城鎮建設作為重要突破口。省整治辦相關負責人說，各地應發揮駐鎮規劃師、鄉賢能人、農村“工匠”的重要作用，對小城鎮整治和建設中存在的困難與問題進行服務指導，做到“村村有規劃圖、鎮鎮有規劃師”。

　　日前，秀洲區王店鎮的長水塘邊，一個風格獨特的城市客廳對外開放。作為小鎮自己的展示館，它集中展示了王店鎮的歷史人文、總體規劃、小城鎮環境綜合整治成果等內容，也向每個遠方來的客人訴說著小鎮在悠長歲月里的每一段發展、每一次變化和每一個故事。從規劃到落地，這個城市客廳只用了不到3個月的時間，這背后是小鎮的一群專家提供的專業建議發揮了作用。

　　繼去年在全省首創駐鎮規劃師制度后，秀洲借助城市專業管理人才和團隊，又創新推出駐鎮文化策劃師和駐鎮養護師制度，向市場購買服務方式，通過“三師聯動”建管并舉，實現小城鎮建設、管理的“無縫對接”，進一步促進城鄉統籌。

　　如何借力環境綜合整治，讓小城鎮既有‘面子’又有‘里子’？如何通過改造提升讓小城鎮居民的居住環境、生活品質實現飛躍？如今，這是浙江各地干部們經常思考的問題。三分建設七分管理，隨著小城鎮環境綜合整治工作推進，城鎮面貌煥然一新，在環境美起來后，更要實現長效鞏固和提升。

　　在秀洲的“三師聯動”這套體系中，駐鎮規劃師主要負責為小城鎮規劃建設管理全過程提供專業咨詢和技術服務；文化策劃師主要負責挖掘特色文化，提煉符合新時代特征的文化內涵，并結合自身專業特長，為城鎮的發展定位、整體布局、文化傳承等提供意見和建議；駐鎮養護師主要負責提供市政、園林綠化、保潔等專業化養護服務，對第三方養護單位開展日常監督管理，建立健全綜合性管養維護長效機制。去年，秀洲17名駐鎮規劃師共提出規劃編制和整治項目審查（督查）意見書609份、意見建議3616條，現場督查199次，平均采納率達到95%。

　　“專家們有豐富的設計、施工和管理經驗，相當于把他們請到了身邊，鄉鎮在落地規劃時，可以隨時隨地咨詢，確保規劃不走樣、不打折。”秀洲區委主要負責人表示，駐鎮規劃師制度的推行，全力提升了整治規劃建設水平，加快整治項目早落地、早見效。

　　除秀洲外，嘉興成立由8個省級樣板鎮領導組成的幫扶指導團，在全市開展巡回宣講；衢州扎實開展達標鄉鎮與計劃達標鄉鎮結對幫扶行動；天臺將小城鎮整治納入縣承辦的省級青年規劃師項目競賽主要內容；遂昌從技術和藝術兩方面組建了一支“又紅又專又土”的縣級專家指導團。

　　住建部要求各地要因地制宜確定設計下鄉服務重點，以解決農村人居環境突出問題為主攻方向，設計下鄉服務內容應包括但不限于村莊建設規劃和設計、垃圾污水處理設施建設和運行維護、農房設計和建造、鄉村工匠培訓以及長效管理機制建設等，并充分尊重村民意見，實踐決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享的陪伴式服務，打造“百里不同風、十里不同俗”的鄉村風貌，防止大拆大建和鄉村景觀城市化、西洋化，此外還要加快培育和建立一批既掌握現代建造技術、又熟悉鄉村文化的鄉村工匠隊伍，挖掘整理鄉村工匠目錄，支持從農村走出去的懂建設、愛農村的企業家、技術人員、退休干部等返鄉服務。（浙江在線記者 錢祎 通訊員 柳霞）