6月16日晚，由浙江省人民政府新聞辦公室主辦、浙江經視承辦的全媒體時政節目《有請發言人》現場，浙江省民政廳副廳長、省老齡辦主任蘇長聰直面熱點，回答了社區養老院配備、獨居老人養老、公辦養老床位一床難求等系列問題，發布了《浙江省富民惠民安民行動計劃》，并現場回應媒體和觀眾提問。

　　以下是蘇長聰在《有請發言人》發布的具體內容：

　　最近，浙江省政府印發《浙江省富民惠民安民行動計劃》，明確提出要實施健康養老提升工程，為今后五年的養老服務業確定了時間表，畫好了路線圖。

　　一是推進公建民營。完善公建民營激勵政策，培育一批專業化、連鎖化的養老服務品牌企業和組織。到2022年，實行公建民營的公辦養老機構占比不低于80％，由社會組織或企業運營的照料中心比例超過60％。完善床位補貼、運營補貼等養老服務補貼政策。

　　二是深化居家養老。提升社區居家養老服務照料中心，培育居家養老服務組織，探索互助式居家養老模式，通過財政補貼、購買服務等多種方式，建立居家養老服務照料中心有效運行機制，提高社區居家養老服務水平。到2022年，在鄉鎮（街道）級基本建立示范型居家養老中心，具備照料、日托、全托功能。

　　三是實施智慧養老。制定智慧養老標準，以“互聯網＋ ”“物聯網＋ ”理念構建智慧養老服務網絡。與社區健康檔案相對接，建立老年人數據庫，定期分析發布養老服務需求信息。完善居家養老服務信息平臺功能。

　　四是推進醫養結合。機構方面，新建養老機構與醫療衛生服務機構布局規劃加強對接，使入住養老機構的老人就近方便享受到醫療衛生服務。加大對養老機構內設醫療機構的支持力度，簡化、優化相關審批手續。到2022年，實現100張床位以上的護理型養老機構和助養型養老機構均單獨設置護理站。

　　居家方面，把居家失能半失能老人作為家庭醫生簽約服務的重點對象，加強摸底評估，強化信息數據共享。到2022年，實現基層醫療衛生機構與社區居家養老服務照料中心無縫對接。

　　同時，推進養老服務“最多跑一次”改革。實施老年優待便捷化改革，將老年人享受老年優待的憑證從原來的僅憑老年優待證擴大至身份證、戶口本、市民卡、駕駛證等凡是能夠證明年齡的合法證件。養老機構設立許可、養老服務補貼認定與給付、民辦養老機構床位補貼等事項推行線上辦理，讓群眾少跑路，甚至一次都不用跑。

　　養老服務是民生事業、朝陽產業。浙江養老服務已經走過“從無到有”的階段，正努力實現“從有到好”，將來還要“從好到優”。品質養老，值得期待。

　　現場部分熱點問題：

　　問：獨居老人群體，有特殊照料方面的服務嗎？

　　蘇長聰：獨居老人有三個方面的需求會更加突出一些：一是精神關愛，二是居家安全，三是生活照料。目前全省已經建立了23000多家居家養老服務的照料中心。針對獨居的老人，一方面社區居家養老服務照料中心的服務功能要再做得完善一些。另一方面從社區角度來說，怎樣能夠把社區層面的為老服務的志愿者組織和專業組織培育好，建設好，通過他們來為獨居的老年人提供更多的關愛。最后，在生活照料方面，今年全省助餐服務的覆蓋面要達到城鄉社區的50% （以上）的水平，希望能夠為獨居老人解決一些實際的困難。

　　問：一些老小區的老年人居多，導致社區居家養老中心的用房非常緊張，是否能有一些優化的措施？

　　蘇長聰：老舊小區居家養老服務的配套用房緊張的問題，一直是困擾我們各級的問題，實事求是地說，我們到各地去調研，很多街道社區都把原來租出去的，或者用于其他用途的一些房產設施，要么收回來，要么騰出來用于開辦居家養老服務照料中心。也有的在想方設法，然后通過買一點或者租一點，或者跟其它房產置換一點，這樣的辦法，都在做積極努力。現在省里提出，到2022年在鄉鎮街道層面，要建一個示范型的居家養老服務中心。，下一步還是要鼓勵推動社區化嵌入式的微型養老機構的建設，通過他們來為居家老人提供一些上門服務，應該說也是一個優化和拓展的途徑。

　　問：失能或是半失能的老人，他們需要的照顧更加全面，要求也更高。但像杭州社會福利中心這樣的公辦養老院，一床難求，這如何是好？

　　蘇長聰：現在全省2000多家養老機構，有床位將近39萬張。養老機構床位總量不小，但是其中有相當一部分設施的條件、服務的水平，比較差一些，所以沒有能夠形成一種有效的供給。公辦養老機構收住的主要是一些經濟比較困難，至少是低保或低保邊緣的老年人。而且是生活自理能力比較差的。這是要經過綜合評估，才能夠進入到公辦養老機構里的。但是，很多民辦養老機構空置率很高。一方面，養老機構自身要提高服務水平，提高標準化規范化的程度。另外一方面，我們也會多加宣傳，讓老年人知道民辦養老機構的性價比也是很高的，甚至專業化水平會比公辦更高。

　　另外，對于最新的一些抱團養老方式，蘇長聰表示，浙江有些地方已經在做積極探索，只要對于老年人有利，沒有什么不可以嘗試。將來，隨著人口老齡化形勢進一步嚴峻，整個社會積極應對人口老齡化的理念進一步加強，新建住宅小區配建養老機構的目標，未來也是有可能會實現的。