核心提示：暑氣漸長。此刻，在之江兩岸，同樣火熱的，是浙江3萬余個農村和社區班子的干事熱情。今年6月6日，浙江31167個應換屆的村社全部完成換屆選舉任務。這意味著浙江首次村和社區同步換屆，村社黨組織和村委會、村監會、村經合社同步換屆圓滿完成。

　　如今，新班子上任“滿月”，他們干得怎么樣？

　　整整一個月之后，全程參與浙江村社換屆選舉的省換屆辦負責同志，總算略微松了口氣。

　　這次村社換屆，正處于浙江高水平全面建成小康社會的決勝階段，是村和社區組織首次實行同步換屆，任務更重、要求更高、時間更緊，面臨的形勢也更為復雜。換屆中，省委高度重視，率先扛起政治責任，全過程把關掌舵，更是提出了政治素質過硬、治理能力過硬、服務本領過硬、品行作風過硬的“四過硬”標準，為做好換屆工作指明了方向、提供了遵循。

　　如今，大家頂住壓力、迎難而上，為高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章，起好了頭，邁出了步。面對未來，他們信心滿滿。

　　4次連任村書記，憑啥？

　　能者上庸者下：實干，是唯一導向

　　頭發是白的，臉龐是黑的。

　　眼前這位53歲的永康石柱鎮塘里村黨支部書記孫朝廳，有些“老相”。可他自己倒是絲毫不在意：“只要能為村里做一點事，頭發再白點、皮膚再黑點都愿意！”

　　今年3月，孫朝廳第4次連任黨支部書記。村民們說，最打動他們的，是老孫這幾年一直掛在嘴邊的一句話：“既然當了村干部，那就拼吧！”

　　過去的8年多，老孫一直在拼。在他的帶領下，以前默默無聞的塘里村，不僅獲評省生態文化村、省森林村莊，還被列入第四批中國傳統村落名錄。

　　“什么樣的人能夠在這次村社換屆中脫穎而出？答案只有一個：實干。”省換屆辦一位工作人員信手拈來這樣兩個故事：

　　盡管已近55歲，杭州富陽區蔣家村黨委書記蔣順國在這次換屆中順利當選為新一屆村黨委書記——因為帶領全村將大源溪從劣Ⅴ類水整治成為常年Ⅱ類至Ⅲ類水體，他得到了上級組織的重點推薦；幾百公里之外的湖州吳興區泉慶村，1985年出生的陳超同樣成功連任村委會主任。過去的3年里，他和比自己年長近30歲的老書記搭檔，讓原本幾乎為零的村集體經濟有了起色。村民們都說，在他身上看到了村子的未來。

　　蔣家村和泉慶村，僅僅是本次浙江村社換屆的小小縮影。能者上，庸者下，成為各地黨委最旗幟鮮明的導向。

　　在浙江各地，治水剿劣、“三改一拆”、環境整治等中心工作,都是發掘人才、檢驗干部的主戰場。杭州、嘉興、衢州、舟山等市組織參選人員到重點工作一線試崗鍛煉，讓優秀人才在實戰中脫穎而出。寧波、湖州、紹興等市立即組織新班子投身治水剿劣、發展集體經濟等重點工作，興起新一輪干事創業熱潮。

　　而對一些人才缺乏的村社，請賢回村、跨村任職、機關下派等方式成為“法寶”。據統計，浙江共下派153名機關事業干部、外請38名外村優秀同志，擔任村社黨組織書記。在麗水，“鄉賢回歸”工程“召回”673名鄉賢回村當選書記，為村級發展注入新的活力。

　　數據是最好的證明。與上次換屆相比，本次換屆呈現“四個明顯提高”特點：村社兩委組織認可的人選當選率94%，提高29個百分點；大專以上學歷村社干部占30.4%，提高13.3個百分點；大學生村官進村社兩委班子比例81.6%，提高23.8個百分點；村委會選舉一次性成功率82.8%，提高21.8個百分點。浙江1674名“千名好支書”，除272名進入鄉鎮領導班子和機關事業單位、年齡偏大、外出經商等外，其余全部繼續當選；而一批“不同心、不作為、不擔當、不在崗、不干凈”的“五不”村社干部，則被黨員或村民堅決“選”了下來。

　　“現在村社換屆，眼睛只盯著選票的少了，埋頭干實事的多了。”不少群眾這樣反映。

　　1357人被取消候選人（自薦人）資格，缺啥？

　　先定事后選人：承諾，是最大誠意

　　盡管已經過去3個多月，慶元縣雙沈村村民吳承義依舊對那張“三年實事規劃表”記憶猶新。

　　表格是鎮上的組織委員葉興良帶來的，目的很簡單：動員村民們積極參與換屆選舉前的實事項目征集工作，在“兩推會”上正式推薦候選人之前，經黨員和村民代表共同民主商定實事項目。

　　“先定事、后選人”的做法，在這次村社換屆中全面推行。各地明確把推進治水剿劣、“三改一拆”、發展集體經濟等中心工作寫入村三年發展目標和村干部競職承諾、創業承諾、辭職承諾的內容，對拒不作出“三項承諾”的人員，不得作為候選人（自薦人）。當選后，及時明確責任和年度工作任務，抓承諾兌現，推動藍圖變成現實。浙江1357名拒不作出“三項承諾”及有嚴重違法違紀問題人員被取消候選人（自薦人）資格。

　　“附近村子的環境都那么好，這次換屆后，我們能不能加快美麗鄉村建設，迎頭趕上？”在那一次的討論現場，吳承義帶頭發言，說出不少村民的心聲。最終，他的這條建議被納入了村里的“三年規劃”。

　　“定了要辦什么事，選的當然就是能干事的人。”吳承義的這番大白話，正是各級黨委推行這個做法的初衷。

　　本次換屆，浙江全面推行村委會“自薦直選”和居委會直接選舉，參加“兩推”群眾達605萬人，比上屆增長65.8個百分點。引導支持村社黨組織班子成員通過法定程序進入其他村社組織班子，浙江村社兩委班子交叉兼職比例達19.8%，人口規模300人以下的村有73.6%實現書記、主任“一肩挑”，96.2%的村書記兼任村經合社董事長，93.4%的村黨組織成員兼任村監會主任。

　　變化，正在發生：

　　上任僅5天，嵊州日月村新上任的黨支部書記童傳根，就帶著班子成員一舉消滅了村里多年的“旱廁”問題；

　　義烏市城西街道石明堂村是遠近聞名的軟弱落后村，各項事業停滯不前。這次換屆，村兩委班子整體換上新鮮血液。新班子選舉產生的第二天，他們就把“3年內村級集體經濟翻兩番”的軍令狀貼到了村民廣場；

　　杭州市村社班子產生后，第一時間繪制剿滅劣V類水作戰圖，編制“一河一策”，做到定責定人定點治水；

　　寧波市完成村社黨組織換屆后，立即開展“千名書記破千難”活動，全市村社書記帶頭破解經濟薄弱村發展集體經濟等熱點難點問題8700余個……

　　今年以來，浙江已拆除違法建筑6984萬平方米，進行舊住宅區、城中村、舊廠區改造9094萬平方米；對16455個劣Ⅴ類水體開展集中整治，已完成清淤4028萬平方米，縣控以上劣Ⅴ類水質斷面明顯好轉；今年計劃投資4045億元的1700個省重點項目，目前有50%以上已落地開工建設。

　　20余萬名新任村干部上“同一堂課”，為啥？

　　一張藍圖繪到底：為民，是最高宗旨

　　這次村社換屆結束之后，長興縣丁新村黨總支原書記臧小強光榮“退休”。備課，是他要做的第一件事。課，是給縣里其他各村的主職干部上的；為的是向大家傳授他這些年的“治村心得”。

　　完成村級組織換屆工作后，長興縣將村級新班子如何接好棒作為重要課題，要求全體新任村主職干部做到“老支書聽一課、老問題理一遍、老大難跑一次”，答好履新第一份考卷。

　　做好新老班子交接，積極引導新一屆村社班子盡快把注意力集中到干事創業上來，迅速形成戰斗力，是浙江各地都在進行的探索。

　　《村干部離任交接辦法》，是諸暨市給村干部離任交接定的規矩標準。

　　新當選為江藻鎮吳墅村黨支部書記的盧保千告訴記者：“交接現場，前任支書王建忠帶領新班子成員看了村里‘五水共治’未完成項目。通過討論，我們決定設法引入800米外的浦陽江活水，徹底改變村里兩口大塘的生態環境。”

　　培訓也在同步跟上。據悉，在今年年底前，浙江將分層分級全員輪訓20余萬名新一屆村社干部，其中省里將舉辦村社黨組織書記示范培訓班，重點采取“書記講給書記聽”和現場觀摩教學方式，分3期培訓1000名左右“好支書”。

　　一張藍圖繪到底，成為新一屆村社班子成員的共同心聲。在“好支書”的示范帶動下，他們把精力和重心轉到美麗鄉村建設、發展村級集體經濟、治水剿劣、“兩學一做”、基層黨建“整鄉推進、整縣提升”等中心工作上來，以干部的新作為展現班子的新氣象。同時，堅持完善“網格化管理、組團式服務”工作，及時調整網格包干黨員干部，確定管理服務責任區。深入推進“聯系不漏戶、黨群心貼心”制度，落實“四必到四必訪”，以聯系服務群眾的實際行動，樹好形象、贏得信任。

　　春生、夏長、秋收、冬藏。在這個萬物生長的季節，浙江的農村和社區，正煥發出新的生機。 （浙江在線記者 何蘇鳴）