11月15日，中國、東盟十國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭等15國簽署了區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）。
中國“入群”全球最大自貿“朋友圈”。作為外貿大省的浙江，將迎來怎樣的開放機遇？企業又該如何把握？這無疑是當下許多浙企關注的焦點。
RCEP能量有多大
90%以上產品將實現零關稅
RCEP涉及方方面面，而其最直觀的影響無疑是更低的關稅、更活躍的國際貿易。事實上，RCEP之前，我國已與多國簽署了18個自貿協定。RCEP有多大能量，從這些已有的自貿協定中就可見一斑。
11月上旬，浙江基躍進出口有限公司將一批廚房用品出口至菲律賓。得益于之前達成的中國—東盟自貿協定，憑著義烏海關開具的原產地證書，該批貨物在菲律賓享受到了一筆關稅減免。
“像這樣的證書，去年浙江共簽發了103萬份，涉及商品金額2286億美元，可為出口貨物減免關稅約180億元。”在杭州海關有關負責人看來，RCEP落地后將惠及更多行業——根據協定，區域內的零關稅產品將超過90%。
RCEP現有各成員國與東盟“10+1”雙邊自貿協定進行了整合、拓展和提升。省社科院經濟研究所所長徐劍鋒分析，RCEP在本區域首次形成了統一的貿易投資規則體系，解決了過去各自貿協定中原產地規則、投資開放規則、服務貿易規則各不相同的問題。
對于這個統一體系，浙企充滿期待。在紹興柯橋，恒源紡織有限公司一年出口四五千萬美元的原料布到菲律賓、越南等東南亞國家。“這些原料在東南亞工廠加工后，最終將出口歐美市場。”總經理茅驥剛告訴記者，RCEP自貿協定落實后，將進一步降低原料布出口東南亞的關稅，提升他們的產品在終端市場的競爭力。
區域自貿協定悄然改變著浙江外貿市場分布。今年1月至9月，浙江省對東盟累計進出口3164.0億元，同比增長19.3%，增幅高于全省平均10.7個百分點。也由此，RCEP所涉及的中國以外14國已經成為浙江外貿的最大市場，超過歐盟、美國兩大主要傳統市場。
RCEP如何促進浙企跨國經營
加速重構區域產業鏈布局
眾所周知，東盟10國在RCEP中居于主導位置。“其推動區域自貿協定的初衷也顯而易見，就是發揮當地的人口紅利優勢，承接中日韓制造業轉移。”省商務研究院院長蘭健分析，這些年浙江不少企業正逐步將一些制造業環節向東盟轉移，將研發、設計總部扎根本土。
在越南，浙江三花智能控股有限公司建設的工廠已經投產，主要生產制冷和空調用核心自動控制元器件，并在當地銷售或出口。公司運行部總監助理許偉東告訴記者：“隨著自貿協定的落地，未來不排除更多產品被納入零關稅范圍，這將對三花在東南亞的業務布局產生重要的影響。”
RCEP的不少內容，將極大地促進區域內的要素流動，加速跨區域產業分工。有關專家認為，根據協定，來自RCEP任何一方的價值成分都會被考慮在原產地規則中。這必然會帶動一批浙江企業通過布局東南亞來規避歐美的貿易壁壘，建立更精細更完善的產業鏈分工體系。這正是東盟國家期待的“入群”成果，而對浙江來說也是產業轉型的一次重要契機。
RCEP對區域產業鏈重構的影響，還在于它首次將中日韓三國置于同一自貿協定下。“去年，在浙江的進口商品中，有近一半的集成電路、近四成的汽車零部件、超過三成的醫療儀器及設備來自日韓。”浙江大學經濟學教授陸菁介紹，但之前，日本與韓國、中國都沒有達成自貿協定，這在很大程度上阻礙了東北亞的產業鏈協作。
新的自貿框架下，這種障礙有望被逐步掃清。在寧波，從事汽車動力總成研發、生產的圣龍集團已經從RCEP中看到了與日韓企業合作的更大空間。圣龍集團行政總監陳曉玲介紹，目前該集團正在大力推進新能源汽車關鍵零部件項目，而韓國和日本在相關技術領域有一定優勢，借著RCEP的東風，他們在向日韓批量采購核心部件以及合作技術創新上將迎來一個重要契機。
浙江如何搶抓RCEP機遇
爭取設立相關經貿合作示范區
下個月，省商務廳將在緬甸、越南、日本等地組織線下外貿商品實物展，再由國內企業在線上向當地采購商推介。“這將是RCEP簽署后，國內最先在東盟國家舉辦的線下外貿展會。”省商務廳貿發處處長陳志成介紹，雖然RCEP真正落地實施還需要一段時間，但作為外貿大省浙江要先行動起來，搶抓機遇。
“除了組織境外展會，我們還將在省內組織多場關于自貿協定的專場培訓。”陳志成認為，參與RCEP的主體一定是企業，因此他們要做的就是盡可能地調動企業參與的積極性。為此，他們將通過培訓自貿協定的“種子講師”，覆蓋全省8萬多個外貿主體。通過多種渠道做好RCEP相關政策的權威解讀和公共宣傳，讓企業聽得懂、用得上，真正成為企業參與國際經濟合作的有效助力。
除了宣講，政府還應為企業參與RCEP搭好臺。有關專家也建議，探索并積極爭取在浙江設立RCEP經貿合作示范區，加強與成員國間的經濟、文化、服務、旅游全方位交流合作，成為與RCEP成員國互動的戰略樞紐。
抓住RCEP機遇，浙江應發揮數字經濟優勢。陸菁表示，RCEP全面生效后，將使跨境電子商務直接受惠，同時帶來更高效的跨境流通、更低的流通成本。她認為，這給浙江電商平臺帶來了機遇，應加速“搶灘”海外跨境電商市場。
