他的信心不是空穴來風。2015年創建全國文明城市國家測評，麗水在全國100個地級市里排名第21位，具備了一定的基礎。2016年9月，麗水在全省城市文明程度指數測評中排名第一。而他上任以來，就把創建工作當成了必須完成、必須做好的第一任務。

　　杜興林從麗水市委秘書長轉任蓮都區委書記時，離2016年的創建全國文明城市國家測評僅剩1個月左右時間，壓力不言而喻。一上任，杜興林就帶著有關干部，主動到麗水市創建全國文明城市工作領導小組辦公室對接工作。

　　2016年12月10日，蓮都召開迎“國測”誓師大會。這次大會“一竿子插到底”，不僅區領導全部參加，連小區物業負責人也來了，會場坐不下就在家看視頻直播，確保全區上下統一思想，繃緊創建工作的弦。會上，杜興林特意要求播放一段創建工作短板的視頻，“給大家澆一澆冷水，提一提精神，治一治庸懶，知恥而后勇”。

　　為了更好地找出創建工作的短板，每天下班后，杜興林家里的一輛舊摩托車又派上了用場。“哪里臟，就往哪里騎!”

　　一次，他深夜下班回家，看到一位騎車小伙子肆無忌憚闖紅燈，更加感受到創建的緊迫。僅1個月，杜興林就深入社區、鄉鎮走訪16次。

　　有了感性的積累和理性的思考，杜興林提出了眼下創建工作必須正視的五個問題:對市民動員不足、市容執法力量不夠、城中村亂搭亂建等問題嚴重等。他深知，創建工作反復性強，整治過的問題還可能“死灰復燃”，因此他提出將蓮都劃分為39個網格責任區，哪個網格出問題，負責聯系的干部就必須去督促整改。

　　在杜興林看來，創建這場硬仗，是功在當代、利在長遠的大事，只有全力以赴，才能不辱使命，對得起蓮都這方土地的百姓。