央廣網北京11月21日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，糧改飼，需要資金投入，如果沒有本錢怎么辦？甘肅省永登縣教場村的李發奇是養殖大戶，有一個養殖合作社。2015年，李發奇被評為永登縣首批“五星級文明戶”，合作社因此陸續獲得430多萬元的道德貸款。與貸款利率6%左右的農業貸款相比，道德貸款執行基準利率，為合作社節省了十幾萬元，正好能建起一座飼料加工廠。

　　2015年開始，永登縣探索實施“以文明作擔保、以誠信作抵押”為主題的農村“五星級文明戶”道德信貸工程。獲得“五星級文明戶”稱號的農民，不用評估信譽和抵押財產，直接可獲得最高10萬元、執行基準利率的貸款。像李發奇一樣，至今永登縣涌現出一批勇于創業和有創業項目的“五星級文明戶”。

　　中國農業大學教授，中國農民問題研究所所長朱啟臻認為，永登縣的這種做法，既給了農民們“面子”，又幫助他們貸到了“票子”，最終讓大家發展起來拓寬了“路子”，是個很不錯的惠農措施。

　　朱啟臻：誠信建設是社會建設的重要方面，在熟人社會不講誠信，就無法生存。市場經濟受到一些非誠信行為的沖擊。永登通過誠信戶跟銀行授信緊密結合，對恢復社會誠信文化有非常重要的意義，如果評上五星級誠信戶，可以利用誠信進行抵押獲得貸款，既解決了老百姓對貸款的需求，又發揚了傳統文化，具有多方面的意義。

　　永登縣紅城鎮農村信用社主任房泉林說，實施道德信貸工程后，農村的信貸環境得到優化，農民的誠信意識明顯增強，給“五星級文明戶”放貸后，還沒有發生過一例貸款逾期。

　　截至目前，永登縣共有4306戶“五星級文明戶”得到金融機構2億元的評級授信額，縣農信社發放的道德貸款余額達8000多萬元。朱啟臻認為，這種“道德信貸”雖然是個案，但是具有普遍的意義。

　　朱啟臻：農村貸款難有多方面的因素，也存在銀行不愿貸款給小戶，認為追還款成本太高的原因。永登縣的這個做法是有普遍意義的，通過恢復誠信體系，使銀行不敢貸款給農戶的疑慮取消。銀行風險防范意識要加強，為老百姓服務的意識也要加強，銀行作為金融機構要處理好兩者之間的關系，要把服務放在首位。農業生產經營過程中有各種各樣的風險，要通過社會誠信體系建設，政府加大對農業支持還有農業保險等多項配套措施降低風險。

[責任編輯：王肖軍 孔明]