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　　央廣網北京7月3日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，隨著人口的不斷增加，北京市對于“五證”的審核也越來越嚴格。在中國社科院宏觀室主任黨國英看來，特大型城市控制人口規模，是有必要的，但是人口究竟該如何控制，需要進行科學的區分。對于非京籍常住人口而言，其子女有平等受教育的權利。

　　黨國英：控制人口，對于特大型城市，當然是有必要的，但是一定要分門別類，區別一些情況，在一些特大城市，外來務工人員，包括一些其它非農業居民等到北京市工作的人，他們如果長期在北京居住，又有固定住所，同時又是北京市的納稅人，他們的孩子，天經地義應該在北京上學，因為客觀情況是，即使控制人口，這部分人也不可能離開北京，如果他們離開了北京，那么會對北京經濟的發展，有巨大的負面影響，如果他們的子女有上學讀書的困難，實際上是給這些居民的生活，造成了很大的麻煩，他們既然不可能離開北京，他們的孩子又不可能離開父母，在其他地方上學，所以還是要本著對居民的一個基本關懷，簡化子女入學的手續，幫助他們更方便的上學讀書。

　　黨國英認為，既然這些非戶籍居民不可能離開北京，他們的孩子不可能離開父母，那么這些孩子就應該享有受教育的權利和相應的保障。不過，站在控制城市人口規模的角度，黨國英表示，這當中還要區分，流動人口和常住非戶籍人口，在入學問題上，可以區別對待。

　　黨國英：北京市可以同意各區縣，對北京市的政策有各區縣自己的具體實施方案，在實施方案中，是想辦法讓北京市的常住居民的子女，上學更加容易，而不是設置更高的門坎，當然也要注意，有些人本來沒有在北京工作，或者就是專門為了孩子在北京上學，而臨時在北京居住，這些情況，跟長期在北京工作生活的家庭不一樣，簡單的說，這些政策，應該是讓北京市常住居民的子女，上學更加容易，而不是更麻煩。

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