央廣網北京12月29日消息(記者韓曉)據中國鄉村之聲報道,近日,全國農業農村市場信息工作會議召開。會議總結了“十三五”以來,農業農村市場信息工作,部署明年及未來一個時期重點任務。
十三五以來,農業農村市場與信息化工作取得長足進展,成績值得充分肯定。首先,農業市場化改革穩步推進,市場調控和服務體系不斷健全。另外,市場調控政策信息也在不斷健全。第三,信息進村入戶工程全面實施,工程已進入到整省推進的新階段。第四,各地農村的大數據發展應用也在逐步推進。
農業農村部副部長于康震表示,2020年是全面建成小康社會的目標實現之年。而這也對明年的農業農村市場與信息化工作提出了新的要求。
于康震:近年來在經濟增速趨緩的背景下,種糧效益持續下降,務工收入增長空間受限,農民持續增收難度加大,與此同時居民消費結構加快升級。所以農產品生產和消費能否有效對接,既關系到農民的錢袋子,也關系到市民的米袋子、菜籃子,最終決定著全面小康的水平成色。如何充分發揮市場配置資源的決定性作用,讓農民種得好,賣的好,賺得到;讓市民買得到,更要吃得好,吃得安全,是市場信息系統的使命和擔當。
同時,2020年也是全面打贏脫貧攻堅戰的收官之年,因此,全面打贏脫貧攻堅戰也是明年農業農村市場與信息化工作的重點。
于康震:打贏脫貧攻堅戰,產業扶貧是主陣地,貧困地區發展特色產業,面臨產地市場缺失、供需信息不足、冷鏈物流不暢,產品品牌不亮等短板,嚴重制約產業脫貧增收的可持續性,這些都需要持續推進加以解決。
于康震表示,近些年,深入推進農業供給側結構性改革,為農業市場信息工作帶來新機遇。但是,農業供給側結構性改革仍然存在一些問題,特別是在農業結構調整方面。因此,新時期,要學會利用市場化的信息手段補齊改革中遇到的短板。
于康震:新時期要進一步學會利用市場化的信息手段,把政府在信息引導、營銷服務、品牌建設、產地市場建設等重點任務的短板抓實補齊。特別是在如何幫助小農戶進入大市場上,要研究管用的措施。在如何根據市場需求變化,提供適銷對路的農產品上,要探索有效機制,引導農業結構持續向市場緊缺產品來調整,向優質特色產品調整,持續提高農業的競爭力。
中央農村工作會議提出深化農業市場化改革,也對市場信息工作提出了新課題。目前國內市場除了稻谷、小麥仍在實行最低收購價外,其它重要農產品價格支持政策都已取消。這也意味著,以充分放開價格,減少直接干預為特征的糧食收儲制度改革的階段性任務已經基本完成。于康震也提醒,農產品市場化改革不是簡單的將價格一放了之,政府有形之手還是不能缺位。
于康震:例如臨儲政策退出后,市場大幅波動風險應該如何防范,穩定生產和農民收益的配套機制如何建立。對于市場信息系統的同志來說,一方面要加快健全市場體系,為市場機制發揮作用創造有利的條件。另一方面還要研究完善市場調控的機制,采取必要的措施來彌補市場信息缺失。
不過,當前農村信息化的基礎薄弱局面還沒有根本改變。迫切需要大數據、云計劃、互聯網、物聯網、人工智能、區塊鏈等新手段、思維與農業生產和流通各環節緊密結合,比如加快推進市場流通體系建設。
于康震:農業農村部正編制農產品冷鏈物流發展規劃,并積極爭取財政投入,重點支持特優區、主產區,建設村、鎮、田頭、市場、縣域農產品、產地市場以及大中城市農產品重要物流節點,健全完善農產品、餐廚、保鮮、冷鏈、物流設施。
最后,于康震提出,當前要充分發揮市場信息系統的作用,保障好百姓的菜籃子供應,實現價格穩定。
于康震:重點是繼續強化菜籃子市長負責制的落實,加強供應保障能力,加強綜合協調和監督檢查,特別是在豬肉產品保護穩價上,要進一步發揮好考核作用,可以探索警告和約談機制,壓實市場主體責任。