“積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿基礎(chǔ)上，通過村組內(nèi)互換并地等方式，實(shí)現(xiàn)按戶連片耕種。”2017年中央一號文件5日正式發(fā)布，湖北沙洋縣毛李鎮(zhèn)三坪村黨支部書記杜龍兵興奮不已，他說這里面有三坪村的一點(diǎn)“貢獻(xiàn)”。

　　沙洋是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)，按照家庭人口平分面積，按照水旱、土質(zhì)、遠(yuǎn)近、水源、道路五大要素平分田塊，全縣承包戶12.4萬戶，承包耕地107.7萬塊，戶均面積7.69畝，戶均塊數(shù)8.7塊，平均每塊面積0.88畝。如今，農(nóng)村年輕壯勞力缺乏，農(nóng)田的碎片化成為制約農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的大問題。

　　土地二輪延包前后，沙洋縣毛李鎮(zhèn)三坪村群眾主動(dòng)并田、連片，逐步實(shí)現(xiàn)按戶連片耕種。杜龍兵說，由于水源條件差，過去分田為體現(xiàn)公平，耕地根據(jù)不同的肥力、遠(yuǎn)近、灌溉條件等化整為零分給農(nóng)民，幾乎家家都有“插花田”。一到抗旱，村民就得拖著水泵到處跑，鄰里之間經(jīng)常為搶水發(fā)生糾紛，也導(dǎo)致大量耕地撂荒。為此，村里借延包契機(jī)，組織按戶歸并集中土地，村里修機(jī)耕道、修水渠、打水井、挖當(dāng)家堰，全村2070畝耕地全部實(shí)行按戶連片耕種，讓村民輕松種田。