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　　9月28日下午，由中央人民廣播電臺中國鄉村之聲主辦的“大國基礎——中國農村發展金秋報告會”在中國人民大學農業與農村發展學院舉辦。全國政協常委、經濟委員會副主任，中央農村工作領導小組原副組長、辦公室主任陳錫文；農業部農村經濟體制與經營管理司司長、中國農業經濟學會副會長張紅宇；中國人民大學農業與農村發展學院教授、院長唐忠與來自農村基層的中國鄉村之聲農民村觀察員以及中國人民大學的部分學生，共同探討中國農村公共服務發展之路。

　　▲ 9月28日下午，由中央人民廣播電臺中國鄉村之聲主辦的“大國基礎——中國農村發展金秋報告會”在中國人民大學農業與農村發展學院舉辦。

　　今年夏秋之交，中央人民廣播電臺中國鄉村調查項目組歷時兩個月，深入黑龍江、吉林、河北、山西、陜西、寧夏、甘肅、河南、江蘇、安徽、湖南、貴州等十二個省、區，進行實地采訪和入戶調查，取得了第一手數據。在統計分析這些數據的基礎上，項目組撰寫并發布了《中國鄉村調查2016年度報告：中國農村公共服務現狀》。

　　▲中央人民廣播電臺中國鄉村之聲副總監靳雷在“大國基礎——中國農村發展金秋報告會”上，向與會嘉賓介紹中國鄉村之聲開展調查的相關背景和過程。

　　陳錫文：城鄉協調發展并非讓城市和鄉村變得相同

　　報告會上，全國政協常委、經濟委員會副主任，中央農村工作領導小組原副組長、辦公室主任陳錫文就當前我國農村公共服務的現狀、問題和出路發表了主旨演講。他認為，城鄉協調發展并不是要讓鄉村和城市變得相同，而是要求政府給鄉村和城市提供平等的基本公共服務。

　　▲ 全國政協常委、經濟委員會副主任，中央農村工作領導小組原副組長、辦公室主任陳錫文在“大國基礎——中國農村發展金秋報告會”發表主旨演講。

　　陳錫文指出，公共資源的投入必須向農村傾向，才能使公共資源均衡配置。但是，要想實現這一目標，除了需要解決資金難題，還有一點就是意識問題。長期以來，很多地方很多干部中存在著“重城輕鄉”這樣一種觀點，所以才會造成公共資源主要集中在城鎮。現在，人們的觀念已經發生了變化，對農村的財力投入也正在逐年增加。另外，他還表示，城鎮化的過程中，必須認識到，城鄉協調發展并非消除城鄉之間的功能差異，而是要尊重城市和鄉村各自的功能，在這樣的認知前提下使兩者的基本公共服務水平達到平等。在公共服務水平均等的基礎上，農民再選擇是否進城，而不是被進城。

　　張紅宇：提升農村公共服務水平應壯大集體經濟

　　▲農業部農村經濟體制與經營管理司司長、中國農業經濟學會副會長張紅宇在“大國基礎——中國農村發展金秋報告會”發表演講。

　　農業部農村經濟體制與經營管理司司長、中國農業經濟學會副會長張紅宇肯定了中國鄉村之聲開展鄉村調查的工作方式。

　　在演講中，他提出，要提升農村集體的經濟發展能力，讓農村生活變得更美好。他說，我國農村公共服務的短板必須引起重視。通過對比東西部發達地區的農村發展路徑，不難看出，發達地區的農村都有比較壯大的集體經濟，而欠發達地區在這方面存在短板。他認為，如果集體經濟壯大了，農村公共服務就會有良好的基礎。如何發展？張紅宇舉例說，比如湖南農村可以探索股份制等集體經濟新方式；貴州、云南可以利用山地資源，引來外地資本，發展旅游經濟。不過，當農村公共服務有了很好的基礎，能不能為農民服好務，需要更多的努力。

　　唐忠：提高農村公共服務水平需要加大政府投入

　　▲ 中國人民大學農業與農村發展學院教授、院長唐忠在“大國基礎——中國農村發展金秋報告會”發表演講。

　　中國人民大學農業與農村發展學院教授、院長唐忠結合國外的先進經驗，對提升我國農村公共服務水平提出了建議。

　　唐忠介紹，不論是歐美還是鄰國日本，中央政府在農村公共服務方面投入較多，這對中國來說可以借鑒。

　　農民觀察員與專家“零距離對話”

　　農村電商帶頭人、鄉鎮干部等農民觀察員代表就農村公共服務如何補齊短板與三位專家進行了“零距離”對話。

　　為把中國鄉村之聲打造成為“農民的話語平臺”，更好的指導農業生產、服務“三農”，中國鄉村之聲從全國各地精心選拔出的38名農民觀察員參加了報告會。他們圍繞“農村網絡覆蓋”、“養老院如何建設”、“農村垃圾處理設施不夠”等問題，與嘉賓現場交流。

　　“大國基礎——中國農村發展金秋報告會”是中國鄉村之聲“大國基礎”系列報告會的第三場。作為國家對農廣播頻率，中央人民廣播電臺中國鄉村之聲每年定期推出報告會，圍繞不同“三農”發展主題，讓涉農領域的領導、專家、大學生以及農村基層干部群眾代表，共同探尋中國農村發展之路。目的是以國家電臺的主流視角，引導輿論，提振信心，為農村改革與發展營造良好的輿論環境。

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