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　　許昌亮

　　“老板，請幫我買一雙42碼的皮鞋……”“老板，請幫我買幾盒蚊香……”近一段時間以來，地處洪澤湖畔的陳圩鄉(xiāng)祖姚村淘寶點合伙人祖佳節(jié)特別忙。

　　“好嘞！大媽大叔們，不要著急哦，慢慢來，一共就這么幾個人，要不了多久，大家都可以買得到自己想要的東西。”祖佳節(jié)邊忙碌一邊安慰鄉(xiāng)親們。

　　其實，這樣繁忙的場景，也就是一年多時間。就在去年4月份，他對電商還是“無動于衷”。“有一天，突然接到通知，要我去參加淘寶培訓，于是就抱著試試看的想法就過去了。嘿，幾堂課聽下來，我動心了就成了合伙人，真沒有想到生意能這樣火爆。”

　　從“莊稼人”到“店老板”，農(nóng)民擁抱互聯(lián)網(wǎng)

　　在泗洪縣，通過縣里組織的培訓“啟蒙”，像祖佳節(jié)這樣通過政府買單培訓，從“門外漢”搖身一變成為“店老板”的例子俯拾皆是。

　　泗洪縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，每年有近20萬農(nóng)民在外打工。他們不但遠離家鄉(xiāng)，而且遠離親人，且收入也不是很高。此外，該縣從2012年開始探索土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)經(jīng)營。截至目前，全縣六成以上的土地實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，涌現(xiàn)出8200多個經(jīng)營主體，有10多萬勞動力從土地上解放出來。

　　如何讓這些離開土地的農(nóng)民既拿到土地租金，再能增加一份穩(wěn)定的收入，成為擺在縣領導面前的一道待解難題。

　　該縣領導經(jīng)過反復調(diào)研，并借鑒外地經(jīng)驗，最后決定把電子商務作為增加農(nóng)民收入的破題之作。

　　發(fā)展電商，雖然投資小、門檻低、收效快，但是對于習慣于面朝黃土背朝天的農(nóng)民來說還是陌生而又新鮮。為此，該縣循序漸進，從培訓抓起，讓農(nóng)民盡快感知互聯(lián)網(wǎng)，熟悉互聯(lián)網(wǎng)，進而擁抱互聯(lián)網(wǎng)。

　　培訓有補貼，創(chuàng)業(yè)有平臺，農(nóng)村電商火種被點燃

　　從2014年起，每周周六晚6點，當你走進位于泗洪縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的泗洪縣網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)園，總會看到這里的會議室燈火通明，近百人把并不大的會議室擠得滿滿。臺上，網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)講師娓娓道來；臺下，“學生們”聚精會神聆聽、記錄。幾乎互不相識的“學生”，幾乎都是來自全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民。這種被稱作“六六創(chuàng)業(yè)”式的培訓，已經(jīng)雷打不動地堅持了2年多時間了。

　　這是泗洪縣對農(nóng)民開展系統(tǒng)培訓的一個縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，類似這樣的培訓，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居為單位幾乎每周都有一次。所有的培訓，全部都是政府買單，農(nóng)民免費聽課。泗洪縣商務局提供的一組數(shù)據(jù)顯示，僅今年上半年以來，全縣各類型電子商務培訓共培訓1.16萬人次。

　　與此同時，該縣還鼓勵有資質(zhì)的社會專業(yè)培訓機構(gòu)介入泗洪縣電子商務業(yè)務培訓，對經(jīng)批準的培訓項目給予經(jīng)濟補助。凡培訓機構(gòu)開展的初始培訓，按400元/人給予補助；對培訓機構(gòu)開展的提升培訓，按600元/人給予補助；對培訓機構(gòu)開展的精英培訓，按800元/人給予補助。

　　農(nóng)民通過培訓掌握相關技術以后，縣鄉(xiāng)村三級積極為他們搭建電商創(chuàng)業(yè)孵化平臺。縣級層面，在縣城打造繽紛泗洪網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，作為引領全縣電子商務發(fā)展的龍頭，鼓勵電商集聚發(fā)展。園區(qū)占地面積50多畝，總建筑面積8萬平方米，集生產(chǎn)、銷售、倉儲、物流、培訓、體驗等功能為一體，成為縣級電子商務創(chuàng)業(yè)試驗區(qū)。創(chuàng)建當年，就吸引逾百家電商企業(yè)入駐；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，依托全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，建立繽紛泗洪創(chuàng)業(yè)園（孵化中心），積極發(fā)揮其培訓、孵化和集聚功能，先后涌現(xiàn)出牛牛電子商務、丫丫電子商務、金吉羽毛巾、喻文武工藝品等鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀電商企業(yè)；村居層面，與阿里巴巴農(nóng)村淘寶開展深度合作，建設了120多個農(nóng)村淘寶村級服務站，推動“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通。

　　鼓勵電商創(chuàng)業(yè)，優(yōu)惠政策“一籮筐”

　　在泗洪縣，鼓勵農(nóng)民電子商務創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策可謂是“一籮筐”。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設面積在2000平方米（含）以上的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)孵化中心，培訓、倉儲、物流、地產(chǎn)品展示等配套設施完善，且入駐正常運營電商企業(yè)10家以上的，給予最高不超過10萬元的一次性補助。鼓勵特色農(nóng)產(chǎn)品上行，每年評選“一村一品一店”示范店10個，每家給予1萬元的獎勵。對服務功能完善、地產(chǎn)品上行業(yè)績突出的電商服務站點，每年評選出前10名，授予“十佳村居電商服務站點”榮譽稱號，并給予每個站點1萬元的獎勵。每年評選出10家“網(wǎng)絡銷售優(yōu)秀企業(yè)”，給予每家5萬元獎勵。對擁有自主知識產(chǎn)權的電子商務研發(fā)類項目，按實際投資額的10%給予獎勵，最高不超過100萬元；對銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品、年快遞發(fā)件量達到5000件的小微電商，給予每件快遞0.5元的補助……

　　物流是電商的翅膀。泗洪縣通過政策杠桿撬動，鼓勵物流業(yè)的發(fā)展，讓泗洪的電商產(chǎn)業(yè)“飛”得更遠。該縣明確規(guī)定，對在網(wǎng)創(chuàng)園或快遞物流園設立分公司的知名快遞物流企業(yè)，年發(fā)件量首次達到100萬件、200萬件的，分別給予5萬元、10萬元的一次性獎勵。截至目前，全縣涌現(xiàn)規(guī)模以上的物流企業(yè)500多家。

　　一攬子優(yōu)惠政策，良好的網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)環(huán)境，猶如春風細雨，滋潤著泗洪電商裂變式發(fā)展。截至目前，全縣涌現(xiàn)出達到一定規(guī)模的電子商務經(jīng)營戶累計多達7500家，其中農(nóng)民變身“店老板”就有6000多人。

　　泗洪縣電子商務的蓬勃發(fā)展，受惠最大的當屬農(nóng)民。界集鎮(zhèn)農(nóng)民崔進傳在城區(qū)一家快遞公司從事貨物分揀，一天工作8個小時，月收入達4000多元。泗洪縣商務局副局長劉賢展介紹說，全縣眾多的電子商鋪以及延伸的產(chǎn)業(yè)鏈條上，至少為3.5萬農(nóng)民提供了就業(yè)崗位。他們打工雖然不全都是“長工”，但他們每年工資性平均收入不會低于2萬元。打工者加上農(nóng)民“店老板”，全縣累計有4.1萬農(nóng)民是在拽著網(wǎng)線奔小康。