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　　本網訊（見習記者 高雅）近日，中共中央、國務院頒布《關于落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》，這是進入新世紀以來，黨中央連續發出的第十三個指導“三農”工作的“一號文件”，本《意見》共有六個部分，主要涉及夯實現代農業基礎，提高農業質量效益和競爭力；加強資源保護和生態修復，推動農業綠色發展；推進農村產業融合，促進農民收入持續較快增長；推動城鄉協調發展，提高新農村建設水平；深入推進農村改革，增強農村發展內生動力；加強和改善黨對“三農”工作領導等涉及中國農業農村發展的重要工作。中國農業新聞網對《意見》進行梳理，幫您在短時間內了解到中央一號文件中最有用的信息。

　　1、標準農田建設將劃為永久基本農田

　　加大投入力度，整合建設資金，創新投融資機制，加快建設步伐，到2020年確保建成8億畝、力爭建成10億畝集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田。提高建設標準，充實建設內容，完善配套設施。優化建設布局，優先在糧食主產區建設確保口糧安全的高標準農田。將高標準農田劃為永久基本農田，實行特殊保護。將高標準農田建設情況納入地方各級政府耕地保護責任目標考核內容。

　　2、重大、小型農田水利工程共同發展，改革水價

　　把農田水利作為農業基礎設施建設的重點，到2020年農田有效灌溉面積達到10 億畝以上，農田灌溉水有效利用系數提高到0.55以上。加快重大水利工程建設。完善小型農田水利設施，加強農村河塘清淤整治、山丘區“五小水利”、田間渠系配套、雨水集蓄利用、牧區節水灌溉飼草料地建設。穩步推進農業水價綜合改革，實行農業用水總量控制和定額管理，合理確定農業水價，建立節水獎勵和精準補貼機制，提高農業用水效率。

　　3、下大力監管轉基因農產品，保護農業知識產權

　　加強農業轉基因技術研發和監管，在確保安全的基礎上慎重推廣。加快研發高端農機裝備及關鍵核心零部件，提升主要農作物生產全程機械化水平，推進林業裝備現代化。大力推進“互聯網+”現代農業，應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術，推動農業全產業鏈改造升級。深化農業科技體制改革，完善成果轉化激勵機制，制定促進協同創新的人才流動政策。加強農業知識產權保護，嚴厲打擊侵權行為。

　　4、提升種業自主創新能力，保障國家種業安全

　　全面推進良種重大科研聯合攻關，培育和推廣適應機械化生產、優質高產多抗廣適新品種，加快主要糧食作物新一輪品種更新換代。強化企業育種創新主體地位，加快培育具有國際競爭力的現代種業企業。實施畜禽遺傳改良計劃，加快培育優異畜禽新品種。開展種質資源普查，加大保護利用力度。貫徹落實種子法，全面推進依法治種。加大種子打假護權力度。

　　5、積極培育家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體

　　堅持以農戶家庭經營為基礎，支持新型農業經營主體和新型農業服務主體成為建設現代農業的骨干力量，充分發揮多種形式適度規模經營在農業機械和科技成果應用、綠色發展、市場開拓等方面的引領功能。支持多種類型的新型農業服務主體開展代耕代種、聯耕聯種、土地托管等專業化規模化服務。

　　6、新型職業農民成為現代農業的主導力量

　　將職業農民培育納入國家教育培訓發展規劃，基本形成職業農民教育培訓體系，把職業農民培養成建設現代農業的主導力量。辦好農業職業教育，將全日制農業中等職業教育納入國家資助政策范圍。總結各地經驗，建立健全職業農民扶持制度，相關政策向符合條件的職業農民傾斜。鼓勵有條件的地方探索職業農民養老保險辦法。

　　7、首次提出“大食物觀”，滿足日益多元化的食物消費需求

　　在確保谷物基本自給、口糧絕對安全的前提下，基本形成與 市場需求相適應、與資源稟賦相匹配的現代農業生產結構和區域布局，提高農業綜合效益。啟動實施種植業結構調整規劃，穩定水稻和小麥生產，適當調減非優勢區 玉米種植。支持糧食主產區建設糧食生產核心區。擴大糧改飼試點，加快建設現代飼草料產業體系。合理調整糧食統計口徑。

　　8、農產品進口不能損害農民利益

　　完善農業對外開放戰略布局，統籌農產品進出口，加快形成農業對外貿易與國內農業發展相互促進的政策體系，實現補充國內市場需求、促進結構調整、保護國內產業和農民利益的有機統一。確保口糧絕對安全，利用國際資源和市場，優化國內農業結構，緩解資源環境壓力。優化重要農產品進口的全球布局，推進進口來源多元化，加快形成互利共贏的穩定經貿關系。