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　　——來(lái)自黑龍江省慶安縣的調(diào)查

　　種糧大戶(hù)只能保本經(jīng)營(yíng)，土地流轉(zhuǎn)熱情或受影響

　　12月9日，大雪節(jié)氣已過(guò)，北國(guó)黑龍江天寒地凍。前些日子下的一場(chǎng)大雪，依然厚厚地積在地里，上面露著星星點(diǎn)點(diǎn)的作物秸稈。

　　寒冷的天氣并沒(méi)有給農(nóng)民賣(mài)糧帶來(lái)太大影響。在中儲(chǔ)糧的委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)——慶安縣豐龍泉金谷糧食倉(cāng)儲(chǔ)有限公司，記者遇到了種糧大戶(hù)張志義。

　　今年52歲的老張，家在新勝鄉(xiāng)新勝村，從初中畢業(yè)就開(kāi)始種水稻，一晃已經(jīng)種了將近40年。這幾年，親戚里進(jìn)城養(yǎng)老的、外出打工的逐漸增加，地都流轉(zhuǎn)到了他的名下，老張的種植面積不斷擴(kuò)大，今年已經(jīng)達(dá)到40坰（一坰等于15畝），成為村里規(guī)模最大的種糧大戶(hù)。

　　“今年產(chǎn)量還可以�！崩蠌堈f(shuō)，坰產(chǎn)能達(dá)到1.6萬(wàn)多斤，基本和往年持平。黑龍江的稻谷最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案于10月10日啟動(dòng)，較往年提前20天，但標(biāo)準(zhǔn)品粳稻仍執(zhí)行每斤1.55元的收購(gòu)價(jià)，并未如稻農(nóng)預(yù)期那樣的上漲。

　　在老張看來(lái)，“不漲就是降啊”。價(jià)格雖然不太稱(chēng)心，但他并沒(méi)有等后市�！凹Z食太多，不好管理，早賣(mài)早省心。收購(gòu)點(diǎn)一開(kāi)秤，我就找經(jīng)紀(jì)人開(kāi)始賣(mài)糧，現(xiàn)在基本賣(mài)完了。”前期后期的稻谷水分、雜質(zhì)含量不同，但平均下來(lái)基本每斤也賣(mài)到了1.51元。接近100萬(wàn)元的毛收入，在外人看來(lái)已相當(dāng)可觀，可老張卻并不滿(mǎn)意。

　　“40坰地里我自家的只有2坰，其它的一坰地一年租金就要1萬(wàn)元�！崩蠌埣抑挥兴�和老伴兩個(gè)人種地，很多活兒需要雇人做�！斑@幾年人工費(fèi)漲得太厲害，插秧時(shí)雇人挑苗一天就要400元。”再加上種子、肥、水、農(nóng)機(jī)等開(kāi)銷(xiāo)，一坰水稻的耕種成本將近2萬(wàn)元。“我這40坰地，分成13個(gè)地塊，農(nóng)忙時(shí)起大早出門(mén)，把這些地都跑完一遍，天就黑了。一年到頭，一坰地就掙5000元，付出的辛苦和收入真不成比例。”

　　說(shuō)起明年的打算，張志義明確表示，“不想種了。”不但不想再包地來(lái)種，就連自家的地也打算流轉(zhuǎn)出去�？衫蠌垞�(dān)心，看到今年的行情，明年的地會(huì)不會(huì)沒(méi)有人愿意租。

　　與水稻種植大戶(hù)相比，玉米種植大戶(hù)的情形更不樂(lè)觀。今年?yáng)|北地區(qū)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格為1元/斤，與去年相比，每斤最多降低了0.13元。

　　慶安縣綏勝滿(mǎn)族鎮(zhèn)勝利四村的宋福林種了10坰玉米，其中8坰多地是流轉(zhuǎn)來(lái)的。今年6、7月時(shí)低溫多雨，8月又遭風(fēng)災(zāi)，每坰地只打了2.3萬(wàn)斤玉米，較往年減產(chǎn)3000斤。由于水分較大，收購(gòu)價(jià)格也受了影響，每斤只賣(mài)到了0.7元。

　　宋福林說(shuō)，今年每坰地收入能有1.6萬(wàn)元，可土地租金就要9000元，再加上將近6000元的種植成本和貸款利息，“這一年真是白忙活了”。說(shuō)這話(huà)時(shí)，他的言語(yǔ)中頗多無(wú)奈。

　　預(yù)期明年玉米價(jià)格還得下調(diào)，“除非地租也大幅下降，不然我也不太想再租地種糧了�！边@位已經(jīng)有著10多年租地種糧經(jīng)歷的大戶(hù)如是說(shuō)。

　　自有土地種植者受影響不大，賣(mài)糧放心、拿錢(qián)及時(shí)，有助穩(wěn)定農(nóng)戶(hù)積極性

　　慶安縣豐收鄉(xiāng)豐收村，帶有美好寓意的地名讓糧農(nóng)李戰(zhàn)國(guó)體會(huì)到了豐收的喜悅。

　　54歲的老李，一家4口經(jīng)營(yíng)著自家的6坰水稻，今年收成不錯(cuò)，一共打了10萬(wàn)多斤稻谷。由于家住在豐龍泉收購(gòu)點(diǎn)附近，自己就可以直接去賣(mài)糧，連給經(jīng)紀(jì)人的車(chē)腳錢(qián)都省了。1.51元/斤的收購(gòu)價(jià)，讓老李一坰地的純收入接近2萬(wàn)元�！敖衲晡覀兎N自家地又不用雇人的合適了，收成還不錯(cuò)。”

　　被問(wèn)到會(huì)不會(huì)流轉(zhuǎn)土地?cái)U(kuò)大規(guī)模時(shí)，老李說(shuō)得挺實(shí)在，“規(guī)模太大的話(huà)，租金、人工開(kāi)銷(xiāo)都跟著漲，不劃算，我們就考慮在自家經(jīng)營(yíng)能力范圍內(nèi)再來(lái)幾坰就行了�！�

　　今年雖然糧價(jià)下行讓糧農(nóng)們有點(diǎn)“鬧心”，但賣(mài)糧過(guò)程更透明，賣(mài)糧款到賬更及時(shí)，一定程度上消解了他們的負(fù)面情緒。

　　在豐龍泉金谷糧食倉(cāng)儲(chǔ)有限公司，記者看到，售糧車(chē)進(jìn)入糧庫(kù)大門(mén)在地磅上停穩(wěn)后，固定的自動(dòng)扦樣器就開(kāi)始取樣。公司總經(jīng)理牛景生說(shuō)，過(guò)去都是員工爬梯子登上車(chē)斗，再用錐形的“探子”取糧檢測(cè)，不方便也不太科學(xué)�，F(xiàn)在自動(dòng)采10個(gè)點(diǎn)、取20斤左右的樣品，既節(jié)省時(shí)間，老百姓也覺(jué)得更公平。

　　在休息室里，兩張顯示屏吸引了記者的注意。一個(gè)顯示著檢驗(yàn)人員、財(cái)務(wù)人員等的工作場(chǎng)景，另一個(gè)顯示著和每個(gè)糧農(nóng)對(duì)應(yīng)的糧食重量、水分、出糙率、整精米率等數(shù)據(jù)。牛景生說(shuō)，以前農(nóng)民總擔(dān)心自己的糧食被壓級(jí)壓價(jià)，現(xiàn)在這些顯示系統(tǒng)提高了糧食收購(gòu)過(guò)程的透明度，讓糧農(nóng)能放心地賣(mài)上“明白糧”。

　　賣(mài)上放心糧，還要及時(shí)拿到賣(mài)糧款。糧食經(jīng)紀(jì)人曲波干這行已經(jīng)有20多年，每年過(guò)手的賣(mài)糧款都達(dá)百萬(wàn)元級(jí)。說(shuō)起今年賣(mài)糧，他的感受是“錢(qián)透了”。

　　“以往賣(mài)糧雖說(shuō)是現(xiàn)金交易，但要想真正拿到錢(qián)有時(shí)候得等上四五天。今年用卡結(jié)算，上午來(lái)送糧，下午錢(qián)就能到賬。即便是卸完車(chē)天黑了，第二天錢(qián)也就到卡上了。”

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江分行客戶(hù)一處處長(zhǎng)王福利介紹，今年糧食收購(gòu)信貸資金支付結(jié)算實(shí)行“三證”合一，即收購(gòu)碼單、售糧人身份證、個(gè)人銀行卡三者身份信息必須一致；而且農(nóng)發(fā)行將結(jié)算時(shí)間從8小時(shí)延長(zhǎng)到12小時(shí)，確保糧食收購(gòu)資金準(zhǔn)確、及時(shí)地支付到售糧人手中。

　　眼下在黑龍江，水稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案已執(zhí)行兩月有余，臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)也正迎來(lái)高峰。農(nóng)發(fā)行黑龍江分行數(shù)據(jù)顯示，截至12月15日，該行已發(fā)放貸款416億元，支持收購(gòu)最低收購(gòu)價(jià)水稻261億斤；發(fā)放臨儲(chǔ)玉米收購(gòu)貸款438億元，支持收購(gòu)玉米391億斤。

　　解決托市政策面臨擠壓與保護(hù)糧農(nóng)利益的矛盾，關(guān)鍵要為糧食找到“出口”

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年全國(guó)糧食總產(chǎn)量12428.7億斤，比去年增加288.2億斤，增長(zhǎng)2.4%。這是自2004年以來(lái)連續(xù)第十二年獲得豐收。但與此同時(shí)，庫(kù)存壓力大、糧價(jià)走低、生產(chǎn)成本抬高已成為“豐收的煩惱”。

　　面對(duì)擠壓，單純依靠敞開(kāi)收購(gòu)、提高托市收購(gòu)價(jià)格來(lái)保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，空間已經(jīng)越來(lái)越小、效應(yīng)也越來(lái)越弱，現(xiàn)行糧食收儲(chǔ)政策體制面臨挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，如何進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)民利益的問(wèn)題也有待解答。

　　農(nóng)發(fā)行黑龍江省分行行長(zhǎng)歐陽(yáng)平認(rèn)為，“迫切需要解決糧食的‘出口’問(wèn)題。只有打通‘出口’，讓收進(jìn)來(lái)的糧食用得出去，才能保證收購(gòu)環(huán)節(jié)這個(gè)‘進(jìn)口’不出問(wèn)題，也才能讓農(nóng)民利益得到保證�！�

　　解決“出口”問(wèn)題，需要穩(wěn)妥消化現(xiàn)有庫(kù)存。記者了解到，近年來(lái)，黑龍江政策性糧食庫(kù)存不斷攀升。今年4月，黑龍江省針對(duì)年加工能力10萬(wàn)噸以上的糧食加工企業(yè)，出臺(tái)了競(jìng)購(gòu)加工政策性糧食的補(bǔ)貼政策。競(jìng)購(gòu)加工一噸玉米補(bǔ)貼200元、一噸水稻補(bǔ)貼100元，后來(lái)又將補(bǔ)貼額度分別增加到400元和200元，政策拉動(dòng)對(duì)去庫(kù)存起到了一定的效果。

　　在分析今年糧食豐收原因時(shí)，玉米等高產(chǎn)作物種植面積增加是個(gè)重要因素，但玉米恰恰也是庫(kù)存量頗高的品種。因此，解決“出口”問(wèn)題，根本上還是要調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。今年8月，農(nóng)業(yè)部提出《“鐮刀彎”地區(qū)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》。包括東北冷涼區(qū)在內(nèi)的“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植面積占到全國(guó)的1/3，未來(lái)這里會(huì)是我國(guó)玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)區(qū)域。通過(guò)“糧豆輪作”“糧改飼”“休耕治理”等方式， “種植為糧食、秸稈作飼料”的傳統(tǒng)觀念將逐漸改變，“為養(yǎng)殖而種植”或?qū)⒊蔀榻鉀Q“出口”問(wèn)題新的思路。