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2014中國鄉(xiāng)村之聲 > 滾動新聞

農(nóng)民代表:土地流轉(zhuǎn) 早轉(zhuǎn)早得利

2014-03-10 09:08  來源:央廣網(wǎng)  說兩句  分享到:

  央廣網(wǎng)北京3月10日消息(記者李雨楠)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道:全國人大代表,安徽太和縣舊縣鎮(zhèn)張槐村村主任徐淙祥在老家就開辦了“太和縣淙祥現(xiàn)代家庭農(nóng)場”,提起自家農(nóng)場的發(fā)展,他自豪的告訴記者,他的家庭農(nóng)場不僅讓農(nóng)民從土地中解放出來,還實現(xiàn)了規(guī)模化,效果非常好。

  徐淙祥:“現(xiàn)在辦家庭農(nóng)場,我想進(jìn)一步指導(dǎo)好、引導(dǎo)好規(guī)模化,連片種植,起到引導(dǎo)示范作用。我把家庭農(nóng)場辦好過后,要帶領(lǐng)我們當(dāng)?shù)胤N糧大戶都來開展規(guī)模化種植。一個村莊上,有百戶人家,5、600畝土地,包給一戶或兩戶種,把農(nóng)民從土地中解放出啦,進(jìn)城辦企業(yè)。”

  目前在我國,像徐淙祥這樣的家庭農(nóng)場的發(fā)展已經(jīng)如火如荼。截至2012年底,我國共有家庭農(nóng)場87.7萬個,經(jīng)營耕地面積達(dá)到1.76億畝,平均規(guī)模在200畝左右。但是目前家庭農(nóng)場的發(fā)展也存在一些問題。徐淙祥說,有的農(nóng)民不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地,寧愿拋荒也不轉(zhuǎn),這讓他很頭疼。徐淙祥在兩會分組討論時就提出《關(guān)于修改農(nóng)村土地承包法的議案》,在他看來,解決農(nóng)村未來誰種糧的問題,首先就是解決土地確權(quán)的問題。

  徐淙祥:“土地確權(quán)法很重要,他拿著證過后到城里,就可以不回來了,農(nóng)村的土地還是他的。”

  土地確權(quán)重要、土地流轉(zhuǎn)難度大,在采訪中沒有人否認(rèn)這點。在全國人大代表,黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷看來,土地流轉(zhuǎn)得讓農(nóng)民看到實實在在的利益,他才會自愿流轉(zhuǎn)給你。

  付華廷:“土地流轉(zhuǎn)我認(rèn)為是個大方向,早轉(zhuǎn)早得利,晚轉(zhuǎn)晚得利,不轉(zhuǎn)不得利,土地流轉(zhuǎn)原來農(nóng)民種地,收入比如(原來)一畝地掙600元,土地流轉(zhuǎn)以后,一畝地要掙1000塊錢,他能不干么?收入超過他種地的收入他就干了,流轉(zhuǎn)以后收入還低他就不干了。”

  農(nóng)村改革的核心就是土地制度的改革,土地的權(quán)益是農(nóng)民最大的一塊利益,而且土地問題涉及到城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展問題等眾多問題。當(dāng)前,已經(jīng)有很多地方開始試點農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),但是在這個實踐過程中也出現(xiàn)了一些損害農(nóng)民利益的情況,土地該怎么流轉(zhuǎn),未來該由誰來種糧?今年《政府工作報告中》中對此給出了明確的答案。

  李克強:“保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變,抓緊土地承包經(jīng)營權(quán)及農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,引導(dǎo)承包地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點。堅決支持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。”

  國務(wù)院總理李克強的表述,明確了土地流轉(zhuǎn)的方向和未來種糧的主體人群。全國人大代表,河南省濮陽縣西辛莊村黨支部書記李連成認(rèn)為,現(xiàn)在有了的政策支持,大家流轉(zhuǎn)土地起來就更有動力了。

  李連成:“農(nóng)民承包土地、流轉(zhuǎn)土地,有了政策了,有了方向了,慢慢的土地都由專業(yè)人去種,去管了。”

  這個觀點,全國人大代表,黑龍江省甘南縣興十四村黨總支書記付華廷也十分贊同,在他看來,農(nóng)業(yè)就應(yīng)該是少數(shù)人種地,搞規(guī)模經(jīng)營,靠機械、水利、科技相結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)。

  付華廷:“我(們那)2萬4千畝土地就那幾個人種,2%的人種地,98%的人在2、3產(chǎn)業(yè),多數(shù)人不種地,少數(shù)人種多數(shù)人的地,種地的人少了,產(chǎn)量也增加了,靠大機械、大水利、科技、合作。”

  土地流轉(zhuǎn)、集中,也讓促進(jìn)種糧的人發(fā)生變化。從前小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)靠天,靠傳統(tǒng);土地集中之后,農(nóng)業(yè)靠投入,靠技術(shù)。正如前幾天,全國政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文在答記者問時指出,要發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民,讓新時期的農(nóng)民走上專業(yè)化、職業(yè)化的道路:

  “我們還需要培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。從這個意義上,才能真正解決好將來誰來種地的問題。所以職業(yè)教育又要重視工業(yè)、商業(yè)等其他方面的職業(yè)培訓(xùn),也要相當(dāng)重視對現(xiàn)代農(nóng)民培養(yǎng)的職業(yè)教育。職業(yè)教育應(yīng)該適應(yīng)市場的需求,哪些短缺就往哪里培訓(xùn),農(nóng)業(yè),很多人都在提將來誰來種地,一定要培養(yǎng)將來能種地、種好地、種好高收益的地的農(nóng)民來,這樣國家才能更好的發(fā)展。”

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編輯:夏恩博

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