央廣網(wǎng)北京7月18日消息（記者韓民權(quán) 四川臺(tái)唐一杰 劉國(guó)慶）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，去年四月，四川省民政廳、公安廳等多部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《四川省民政廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)四川省開(kāi)展養(yǎng)老院質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，正式啟動(dòng)為期4年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

　　一年過(guò)去，四川省在養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升上亮點(diǎn)層出不窮，特別是作為全國(guó)首家孝道文化博物館所在地的邛崍市，創(chuàng)新性的在全省范圍內(nèi)率先完成養(yǎng)老電子地圖的創(chuàng)建工作。截至目前，邛崍市已完成當(dāng)?shù)?4萬(wàn)60歲以上老人的信息錄入工作。

　　下午1點(diǎn)35分，邛崍市夾關(guān)鎮(zhèn)魚(yú)壩村村民楊昌智正在午休。突然，一陣急促的電話(huà)鈴聲將他吵醒。原來(lái)，村里的老人王淑英家因?yàn)榫�路老化停電。不到10分鐘，楊昌智便匆匆趕到了王淑英家，同時(shí)為她請(qǐng)來(lái)了鎮(zhèn)上的電工幫忙修理：

　　楊昌智：她家的線路老化，而且設(shè)備不合理，是1985年的老材料了。

　　83歲的王淑英一生無(wú)兒無(wú)女，與老伴居住在養(yǎng)子去世前留下的房屋里，生活過(guò)得并不輕松。也正因如此，王淑英老兩口成了當(dāng)?shù)乩淆g協(xié)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

　　王淑英：他們對(duì)我們非常好，很關(guān)心我們。

　　楊昌智今年64歲，是魚(yú)壩村老齡協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，主要負(fù)責(zé)組織志愿者對(duì)村社內(nèi)的留守老人、孤寡老人提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。

　　這些年，楊昌智早已記不清自己來(lái)過(guò)多少趟王淑英的家。老人家吃得怎么樣，用的柴燒完沒(méi)有，身體是否還健康，都牽掛著他們的心。為了方便老人遇到緊急情況能及時(shí)聯(lián)系到他，楊昌智將自己的電話(huà)號(hào)碼寫(xiě)在了王淑英家的墻上：

　　楊昌智：有事直接跟我聯(lián)系，但基本上都是我來(lái)找他們。

　　邛崍是成都市下設(shè)的縣級(jí)市，總?cè)丝?5萬(wàn)左右，60歲以上的老人達(dá)15.2萬(wàn)，占總?cè)藬?shù)的23%左右。近年來(lái)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣降囟唷⑥r(nóng)村人口居住分散、老年群體社會(huì)管理成本較高的實(shí)際情況，邛崍市民政局在全省范圍內(nèi)率先完成了養(yǎng)老電子地圖的創(chuàng)建工作。截至目前，邛崍市已完成當(dāng)?shù)?4萬(wàn)60歲以上老人的信息錄入工作。只要打開(kāi)養(yǎng)老地圖平臺(tái)，老人的家庭信息、身體狀況都能詳細(xì)呈現(xiàn)。邛崍市民政局黨組成員李敏：

　　李敏：沒(méi)有這個(gè)平臺(tái)之前，整個(gè)邛崍?jiān)陴B(yǎng)老方面做了很多工作，但都達(dá)不到精準(zhǔn)、精確的水平。養(yǎng)老電子地圖建立之后，每個(gè)老人的相關(guān)信息通過(guò)科技手段更精準(zhǔn)精確的分析和匯總。政府就可以整合多種資源有針對(duì)性的發(fā)力。

　　有了電子地圖，養(yǎng)老志愿者的服務(wù)便有了更加精準(zhǔn)的方向。邛崍市民政局副局長(zhǎng)王志剛介紹，邛崍當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成“1+3+N”的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式。這里的“1”是指黨和政府，“3”是指縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)養(yǎng)老關(guān)愛(ài)組織，“N”則是指多種社會(huì)力量的參與。像楊昌智所在的魚(yú)壩村老齡協(xié)會(huì)，便是三級(jí)關(guān)愛(ài)組織當(dāng)中的村一級(jí)。

　　王志剛：因?yàn)槲覈?guó)老齡工作的方針就是黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，全民行動(dòng)。我們就體現(xiàn)了這個(gè)方針。

　　目前，在邛崍市，像楊昌智這樣的養(yǎng)老志愿者有1000多名，覆蓋了當(dāng)?shù)?76個(gè)村社，可為村里的老年群體提供各類(lèi)生活服務(wù)。邛崍市民政局黨委書(shū)記劉燕：

　　劉燕：對(duì)農(nóng)村家庭困難的留守老人，線下的服務(wù)隊(duì)，比如村上的民政協(xié)理員，老齡協(xié)會(huì)的老年志愿者服務(wù)隊(duì)每個(gè)星期上門(mén)進(jìn)行探訪和尋訪。衛(wèi)生站的醫(yī)生也納入到了家庭醫(yī)生尋訪的隊(duì)伍里。

　　為了給老人們提供更加精準(zhǔn)的便捷服務(wù)，當(dāng)?shù)孛裾�局還創(chuàng)新提出了老年服務(wù)卡和三項(xiàng)清單。老年服務(wù)卡上有當(dāng)?shù)嘏沙鏊�、村社�?fù)責(zé)人、律師等人的電話(huà)，老人可根據(jù)自身實(shí)際情況來(lái)選擇性撥打。而三項(xiàng)清單則包括服務(wù)清單、普惠清單和采購(gòu)清單，讓老人真正享受到“點(diǎn)單式服務(wù)”。

　　王志剛：通過(guò)這三個(gè)清單，把老年人需要的都告知了老年人，這是普惠政策。社會(huì)可以參與的，也可以通過(guò)采購(gòu)清單了解。實(shí)際上是發(fā)動(dòng)整個(gè)社會(huì)參與進(jìn)來(lái)。

　　線上電子地圖，匯總當(dāng)?shù)乩夏耆藬?shù)據(jù)信息，為養(yǎng)老服務(wù)提供精準(zhǔn)方向；線下服務(wù)過(guò)程中又能再次搜集信息，并反饋至平臺(tái)進(jìn)行信息優(yōu)化。線上與線下的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓邛崍的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)更顯智慧。四川省老齡辦宣傳處處長(zhǎng)聶奎表示：

　　聶奎：以養(yǎng)老電子地圖的形式，構(gòu)建精準(zhǔn)養(yǎng)老服務(wù)模式；以愛(ài)心服務(wù)卡，推動(dòng)社會(huì)人士積極參與。從而為全省提升農(nóng)村養(yǎng)老工作水平，提供了邛崍經(jīng)驗(yàn)。

　　在采訪的途中，邛崍市民政局黨委書(shū)記劉燕還向記者透露，目前，邛崍正在制作一批智能手環(huán)設(shè)備，將于今年9月初投入使用。這就意味著，到那時(shí)候，像王淑英這樣的老人，可以享受到更為便捷的服務(wù)和關(guān)愛(ài)。

　　劉燕：如果在家里遇到什么情況，可以通過(guò)手環(huán)定位和呼叫。平臺(tái)上能及時(shí)看到。然后線下服務(wù)隊(duì)伍能夠及時(shí)趕到并提供相應(yīng)的幫扶。