央廣網(wǎng)北京2月24日消息(記者紀(jì)翔 貴州臺(tái)劉燕 李想)據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道,十九大報(bào)告提出,要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。在貴州德江縣桶井土家族鄉(xiāng),就活躍著這樣一群人——他們胸前戴著黨徽,手里拿著記錄群眾大情小事的“民情日記”,以背水一戰(zhàn)的姿態(tài),奮斗在脫貧攻堅(jiān)的第一線(xiàn)。
以前他們叫“駐村書(shū)記”,現(xiàn)在叫做“下派支書(shū)”。名字不同,做的事情卻全都是幫著鄉(xiāng)親們脫貧致富。在貴州山區(qū),那些極度貧困地區(qū),他們能做到么?
冬日的清晨,踏著晨曦,貴州省德江縣桶井鄉(xiāng)毛嶺村“下派支書(shū)”陳倫,扛起鋤頭,帶著鄉(xiāng)親們走上山頭,種下一排排花椒樹(shù)。望著陳倫忙前忙后的背影,一起干活的村民楊執(zhí)宗想起了另一個(gè)人。
楊執(zhí)宗:今年改種花椒了,陳書(shū)記說(shuō)這個(gè)經(jīng)濟(jì)好一點(diǎn),收益也要強(qiáng)一點(diǎn)。陳書(shū)記到這個(gè)地方來(lái)還是可以的,之前的楊書(shū)記也很好的。
楊執(zhí)宗口中的楊書(shū)記,就是陳倫的前任——從德江縣農(nóng)牧科技局農(nóng)機(jī)中心派駐到毛嶺村任“駐村第一書(shū)記”的楊文龍。去年4月,楊文龍任期到了,回到了原單位。
接過(guò)接力棒的陳倫和當(dāng)初的楊文龍有所不同,他這次來(lái)到毛嶺鄉(xiāng)不是當(dāng)“駐村書(shū)記”,而是有了一個(gè)全新的身份——“下派支書(shū)”。通過(guò)更為深入的“下派”,為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)脫貧致富奔小康的信心和決心。
陳倫:我們脫貧的主要方式:把土地流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓群眾有土地流轉(zhuǎn)金;在土地中做工,有薪金;土地產(chǎn)生價(jià)值,要分紅,有紅金。這個(gè)“三金”才是脫貧的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
從“駐村書(shū)記”到“下派支書(shū)”,這樣的變化源于德江縣下派干部制度的適時(shí)調(diào)整。
德江縣桶井鄉(xiāng)作為全省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鄉(xiāng)23個(gè)行政村中有22個(gè)貧困村,27000多人口中建檔立卡貧困戶(hù)10841人,貧困發(fā)生率接近40%。
面對(duì)嚴(yán)峻的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì),2015年,德江縣開(kāi)始抽調(diào)干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)任“駐村書(shū)記”,并改革管理辦法,將派駐干部的人事、組織等關(guān)系轉(zhuǎn)到幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓他們?cè)鶎樱娜馔度氲矫撠毠?jiān)工作中。
2017年,德江縣再次創(chuàng)新干部駐村工作方法,抽調(diào)80多名有著豐富基層經(jīng)驗(yàn)的干部,將隊(duì)伍壯大為由“下派支書(shū)”“駐村書(shū)記”“包村干部”組成的幫扶隊(duì),帶頭對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行全方位幫扶。德江縣副縣長(zhǎng)張靜霞:
張靜霞:從縣直相關(guān)部門(mén)派駐“下派支書(shū)”20名、“第一書(shū)記”22名、“包村干部”39名,組建了22支脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)隊(duì)。
和過(guò)去的“駐村書(shū)記”不同,幫扶隊(duì)因村調(diào)派、按需選派,沒(méi)有任職到期時(shí)間,只有明確的工作目標(biāo)——脫貧。在這份由80多名精兵強(qiáng)將組成的幫扶隊(duì)名單中,鄭家村“駐村書(shū)記”程彪是個(gè)特殊的存在。他也是上一期的“駐村書(shū)記”,就在其他人紛紛回到原單位時(shí),他選擇留了下來(lái)。
程彪:因?yàn)榻衲辏?xiàng)目建設(shè)很多,基礎(chǔ)設(shè)施是跟其它村同步推進(jìn)的,有兩條通組路,三條產(chǎn)業(yè)路在同步建設(shè),現(xiàn)在正在硬化之中。
鄭家村全村6個(gè)組340戶(hù)1264人,貧困人口542人,人均耕地面積不足0.5畝。2016年初來(lái)乍到的程彪被村里的狀況震驚了:沒(méi)有產(chǎn)業(yè)、道路不通、貧困面大,這一度讓他頭痛不已。
利用過(guò)去在工商聯(lián)工作的渠道,程彪找項(xiàng)目、拉資金、做產(chǎn)業(yè),幫鄭家村修了通組路,危房改造進(jìn)行了一大半,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——麻糖成規(guī)模發(fā)展,村容村貌有了大改變,不少貧困戶(hù)也在程彪的幫扶下順利出列。
貧困戶(hù)安明成就是其中之一。2016年,安明成從程彪手中拿到了50只免費(fèi)鵝苗,養(yǎng)大后出售賺了2400元,再加上養(yǎng)牛養(yǎng)豬,今年就有望出列。
安明成:今年要出列,我們將近達(dá)到3500元了。我很高興的。因?yàn)閲?guó)家政府扶持你起來(lái)了。在陳書(shū)記、我們村支兩委的帶領(lǐng)下,我們這個(gè)地方路通水通電通,還要栽果林。
安明成口中的果林也是程彪沒(méi)有離開(kāi)鄭家村的原因之一。以農(nóng)業(yè)觀光園作為平臺(tái),將“雪山”金果梨作為村里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是程彪在鄭家村任“駐村第一書(shū)記”以來(lái)一直想做的事。2017年在與種植大戶(hù)杜偉的多方溝通協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目發(fā)展終于有了一絲眉目。
杜偉:我們鄭家村,祖祖輩輩都是搞麻糖的。我們以前用玉米熬出來(lái)的麻糖都供不應(yīng)求,這個(gè)梨的糖分非常高,所以梨成熟了過(guò)后,不光是賣(mài)水果,把它們加工成麻糖,就可以延伸這個(gè)產(chǎn)業(yè)。
打造農(nóng)旅一體化,扮靚桶井南大門(mén)。程彪說(shuō),現(xiàn)在村里的貧困發(fā)生率已經(jīng)由過(guò)去的近50%下降到30%以下。而他目前要做的最重要的事就是將集產(chǎn)業(yè)、觀光、旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園打造好,回不回原單位,什么時(shí)候回原單位,已經(jīng)不那么重要了。
程彪:從德江縣城來(lái)桶井,鄭家村是第一站,就是大門(mén),我把公路沿線(xiàn)這一片,打造成一個(gè)園區(qū),旅游觀光園,規(guī)劃建一個(gè)麻糖加工廠(chǎng),梨園就是大家來(lái)觀光,成為桶井鄉(xiāng)的很好的大門(mén),明年我們目標(biāo)要出列。
正是在這些精兵強(qiáng)將的帶領(lǐng)下,桶井鄉(xiāng)干部群眾的脫貧激情被全面點(diǎn)燃。2017年,桶井鄉(xiāng)計(jì)劃減少貧困人口3342人,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村出列,把貧困發(fā)生率下降到13.7%。德江縣桶井鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)熊飛:
熊飛:在脫貧攻堅(jiān)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)上,起著至關(guān)重要的還是人的因素,“下派書(shū)記”“第一書(shū)記”夯實(shí)基層組織建設(shè),凝聚了村支兩委的力量,各方面的工作都有序地推進(jìn)。
夜深人靜,毛嶺村“下派支書(shū)”陳倫忙完了一天的工作,回到不足十平米的宿舍,拿出民情日記,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃那一頁(yè)的最下方寫(xiě)下了“不破‘樓蘭’誓不還”幾個(gè)字。他說(shuō),脫貧攻堅(jiān)就是一場(chǎng)輸不起的攻堅(jiān)戰(zhàn),“下派支書(shū)”要以戰(zhàn)斗姿態(tài)直面挑戰(zhàn),向深度貧困發(fā)起總攻。
陳倫:如果說(shuō)達(dá)不到脫貧,是不能夠撤兵的,就像打仗一樣,這場(chǎng)戰(zhàn)役你沒(méi)有打贏,你是不能夠退出這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的。
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