央廣網北京4月16日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道,教育部日前發出通知,部署2017年重點高校招收農村和貧困地區學生的工作,明確提出:2017年安排招生將比2016年增加10%以上。
同時,通知還透露了招生的具體數字,2017年定向招收農村和貧困地區學生的國家專項計劃,將安排招生6.3萬名。實施區域為:集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開發重點縣以及新疆南疆四地州。同時還明確,實施區域脫貧的貧困縣,2017年仍可繼續享受國家專項計劃政策。
10%和6.3萬名都說明國家今年推進的扶貧定向招生計劃規模依舊在擴大。目的是希望能夠進一步幫助農村地區的貧困學生,推進教育公平。中國鄉村之聲特約評論員,21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,在推進國家扶貧定向招生計劃中,有一點必須要注意:那就是貧困地區學生身份的確立。
熊丙奇:按照過去幾年的實際操作情況來看,在專項計劃推進過程中,出現一些弄虛作假的情況,有的人把自己的孩子從城里面,遷到貧困地區,因為貧困地區的戶籍是比較容易解決的,在城里面讀書,貧困地區升學考試,使定向招生的機會被擠占了。要進一步嚴格身份的審核,現在提出三年戶籍,加在當地連續三年學籍,我覺得這遠遠不夠。戶籍都可以提高到六年,學籍也提高到六年,這就避免了把城市孩子的戶籍遷到農村,到初中畢業才把學籍遷到高中去讀書。真正的在貧困地區生活的學生,六年戶籍和學籍是完全沒有問題的。
國家對貧困地區的定向招生計劃,更主要的目的是為了促進教育公平。但很多招收貧困生的專業是一些指定專業,以及培養后的定向就業。熊丙奇認為,應該淡化定向招生和定向就業,所有專業一視同仁,才能實現真正意義上的公平。
熊丙奇:要理解對貧困地區的定向招生計劃的意義。一方面是為了提高農村生的比例,另一方面還是教育補償、公平補償的問題。畢竟農村的孩子接受教育的起點和過程,相對城市孩子都不公平。因此這幾年有調查顯示,農村生高考的平均分數要比城市學生低40分。這是跟接受的教育是有關系的。因此扶貧定向招生計劃一方面是推進當地的扶貧,另外一方面就是校正、補償教育公平。因此更應該立足于給他們提供一個機會,但在他們的求職和就業的時候要采取更加靈活的方式。有人說針對農村生,應該定向招生、定向就業。我覺得可以定向招生,但是可以淡化定向就業。因為這樣更多的是體現他的教育補償作用。如果定向就業,這樣就使得計劃的吸引力減弱。針對農村生的定向招收計劃,應該把所有專業排行在里面,讓他們自己選擇。
教育專家熊丙奇認為:除了提高升學比例,真正要做到高等教育的教育公平,更主要的還是要提高每一所大學、地方院校、高職學校的辦學質量。
熊丙奇:現在即便進一步擴大了農村生的進重點大學的比例,今年會達到6萬人以上,但即使如此,對于所有農村生來說,還是少數。更多的孩子在高考的時候進的還是地方本科院校,還有高職高專院校。只有讓這些學校辦好,學生進去之后都能提高自己的能力。同時感覺到讀大學有價值。肯定所有的農村孩子有更廣闊的發展空間。現在為了擴大農村孩子考取高校比例是為了校正公平,但真正要讓所有的孩子有更好的發展,要辦好每一所大學。