央廣網北京3月31日消息(記者杜震 河北臺晨曦 秦皇島臺劉磊)據中國鄉村之聲《三農中國》報道,近日,京津冀三地簽署農產品質量安全協同監管框架協議。三方商定,協同建立與市場準入制度相銜接的食用農產品合格證管理制度,推動生產經營者采取一系列質量控制措施,確保農產品質量安全。
按照約定,京津冀三地將實現農產品質量安全檢測結果互認,建立檢測信息共享機制。三地統一農產品質量安全檢測參數、檢測方法、判定依據。針對主要風險點開展區域內異地互檢工作,定期互通共享農產品質量檢測信息,適時統一發布區域內農產品質量安全狀況信息。秦皇島市農業局常駿景告訴記者,目前各地的準備工作正在進行:
常駿景:今年我們將邀請河北其他地市和北京、天津的工作人員到秦皇島來,統一檢測的標準。現在正在進行端口的連接、調試。
據了解,針對非法添加使用禁用農獸藥和“瘦肉精”等違禁物質、私屠濫宰和制售假劣農資等違法行為,三地將聯合組織專項整治行動。同時建立區域快速反應、協同應對的農產品質量安全突發事件應急處置協作機制、跨區域大案要案聯合查辦制度,嚴打農產品質量安全違法犯罪行為。
京津冀三地還將推行統一的食用農產品合格證。秦皇島市農業局常駿景說,此前河北投放到北京市場上的雞蛋,已統一合格證,可掃碼溯源,今后會在更多農產品上實現:
常駿景:證上還有二維碼,還能掃出雞蛋的來源信息,這叫“碼上安全”,全程可溯源。另外在一些蔬菜生產企業中也開始推廣。
河北省農林科學院副院長王海波表示,此舉對提升京津冀農產品質量意義重大,未來保障政策落地是關鍵:
王海波:不應該在低水平上去討價還價,而應該是在高標準上去尋求趨同,只要沒有地方保護主義,只要把京津冀作為一體化來考慮,這一項政策對于京津冀地區所有的人來說都應該是件好事。
從機構設置上來看,三地成立京津冀農安協同行動領導小組,負責協調落實京津冀區域農產品質量安全一體化協同監管相關事項,研究部署協同監管重點工作和保障措施,協調解決合作中遇到的主要問題。那么,三地協同,有效聯動,能否解決食品安全問題呢?中國鄉村之聲特約評論員張子雨認為:
張子雨:要在多個行政區劃中共同推進食品安全保障,就勢必涉及到一個詞叫做“聯動”。之前北京市食藥監部門負責人就說到,京津冀已經建立了區域安全協作聯動機制,具體執行層面,就有食用農產品全鏈條追溯體系、藥品檢驗數據、實施數據和檢驗報告確認共享及稽查辦案聯動等方式。
實際上,管理層面協同的基礎,就是市場的一體化。從目前來看,食品安全問題影響范圍越來越大,而出現這種趨勢的原因,就是因為全國性農產品市場的逐步完善。原來農產品只能在家門口賣,如果出了問題,也就是在一個地方產生不良影響。而現在,商品流通體系日趨完善,電商體系給農產品提供了更加廣闊的市場,所以,如果農產品的生產環節出現了問題,就會在全國范圍內留下壞名聲。所以,建立完善的聯動機制是非常必要的。
其實,三地的食品安全管聯動之前就已經開始了探索。之前北京市還提出了一種方式,就是在河北、天津選定蔬菜水果種植基地以及肉類加工場,和北京的超市進行對接。這種做法,類似于“農超對接”。
食品安全管理的一體化是實現京津冀一體化的重要環節,這項工作也在考驗著各地管理部門的協同意識和大局意識。如果這樣的措施能夠真正落地,自然會對普通老百姓的日常生活起到很大的積極作用。
從管理層面而言,打通行政區劃的壁壘,各地管理部門之間形成靈敏的溝通機制是必要的。而我們也很高興看到,京津冀都在食品安全問題上有了自己的好點子,有了自己的探索方向。一體化,關鍵的一點就是要心往一塊兒想,勁往一處使,大家都主動地為一體化布局,這是重要的一步。而接下來,工作的推進就更要考驗三地的溝通協調能力。相信通過大家的共同努力,我們能夠看到京津冀的食品安全管理能夠織成一張網,嚴密地保護大家的健康生活。