央廣網北京1月8日消息（記者劉瑜穎 陳瑜艷）據中國鄉村之聲《三農中國》報道，民生歷來是最受關注的話題，追求幸福感和獲得感，是每個老百姓的心愿。保障和改善民生，讓人們住有安居、病有良醫，實現社會公平正義、環境舒適宜居，是執政之基、發展之需、和諧之本。發展的最終目的，是為了讓百姓過上好日子。

　　習近平總書記在中央財經領導小組第十四次會議上，提出了六大關系百姓生活的突出問題：內容涉及：推進北方地區冬季清潔取暖；普遍推行垃圾分類制度；畜禽養殖廢棄物處理和資源化；提高養老院服務質量；規范住房租賃市場和抑制房地產泡沫；加強食品安全監管。

　　我國畜牧業產值達2.98萬億元，占農業總產值的27.8%，在滿足不斷增長的肉蛋奶消費需求的同時，全國畜禽糞污年產生量約38億噸，畜禽糞污問題日益突出。解決農村養殖的畜禽糞污問題難度不小，面臨著還田難、利用難、調控難、推廣難的問題。

　　浙江省衢州市龍游縣在全國首創了病死豬集中處理的“集美模式”以及畜禽廢棄物回收利用的“開啟模式”，從源頭上、機制上解決生豬污染處理、病死豬處理等難題，實現了畜禽廢棄物的綜合利用和無害化處理。

　　什么是“集美模式”和“開啟模式”？病死豬處理過程中如何保障養殖戶利益？

　　在浙江省衢州市龍游縣的一家生豬養殖場，兩個多小時后，500多頭病死豬將被裝運上車，完成死豬收集和理賠的前期工作。養殖戶藍冬青告訴記者，根據病死豬的理賠標準，養殖戶的500多頭病死豬將獲得近三萬元的保險理賠，10天左右，這筆理賠款就將打到養殖戶的賬戶上，而這些病死豬將運到浙江集美生物技術有限公司進行統一炭化處理。

　　養殖戶藍冬青：以前我們公司病死豬是通過深埋、焚化處理，工作量又大又麻煩。現在有了集美公司來上門收集我們所有的病死豬集中到冷庫里面，有時候半個月來一次，有時候一個月來一次，我們打個電話，保險和公司就一同來處理了。

　　浙江省龍游縣位于錢塘江上游，原先有生豬養殖場12000多家，以往各生豬養殖場處理病死豬，要么深埋，要么“細菌化”處理，甚至出現隨意丟棄到江河里面，影響環境衛生和食品安全，直接威脅到錢塘江下游居民的飲水安全。

　　2014年3月，為了從源頭上解決病死豬處理難題，龍游縣創新生豬保險與無害化處理聯動機制，對全縣養殖戶所有的生豬進行保險，達到保險全覆蓋。養殖戶的生豬病死后，只有通過無害化處理才能獲得保險理賠，也就是說死掉的豬必須通過無害化處理才能得到理賠，確保養殖戶原來處理病死豬從被動變為主動，養殖戶藍冬青。

　　藍冬青：長度不一樣價格也就不一樣。55公分以下是賠30塊錢，55公分以上是賠70塊錢，80公分以上是賠160，一米以上是賠350，母豬賠一千塊錢。

　　在龍游縣，每一頭死豬養殖戶都可以賠到30到600塊錢不等的錢，對養殖戶來說病死豬就是錢，扔掉了病死豬就是扔掉了錢。每個養豬戶都能把病死豬通過收集從臨時存放，然后通過無害化處理中心進行處理。再由保險公司給予理賠，使養殖戶得到了實惠，目前已實現全縣生豬保險的全覆蓋。

　　養殖戶藍冬青：現在政府加大扶持力度，補貼這一塊也降低了我們的損失，我們養豬也省心了。

　　源頭上解決了病死豬收集問題后，龍游縣成立了浙江集美生物技術有限公司，建立病死動物炭化集中處理中心；按每處理一頭病死豬補貼80元計算，由縣財政給該中心劃撥資金，用于中心日常運轉。龍游縣所有養殖場收集的病死豬最后都將在集美公司集中炭化處理，形成病死動物無害化處理的“集美模式”，從終端解決了病死豬的無害化處理難題。讓曾經人見人恨的病死豬變廢為“寶”，還提高了規模養殖的抗風險能力，保障了食品安全。

　　其實，這畜禽廢棄物就是放錯地方的資源，更是農業生產的“另一半”。要實現畜禽養殖廢棄物處理和資源化，首先需要的是技術，接下來才是相關制度的配合。

　　浙江省龍游縣用“集美模式”解決了病死豬無害化處理，想要處理好生豬排泄物就需要“開啟模式”，這又是如何運行的呢？

　　龍游縣在解決病死豬問題的同時，還成立浙江開啟能源科技有限公司，首創了“生豬排泄物經過厭氧發酵后實現沼氣發電和有機肥和沼液肥利用”的“開啟模式”。企業投資近8000萬元，建成以生豬排泄物為原料生產線，公司每天可消耗生豬排泄物500噸、農業廢棄物18萬噸，據浙江開啟能源科技有限公司總經理詹素根介紹，這一模式將全縣2/3養殖場的豬糞變廢為寶，年產發電量1600萬千瓦時。

　　詹素根：我每天進來400噸的能夠濃縮10倍液體，COD能夠達到六七十排放，達到標準。對五水共治，整個龍游縣的生豬排泄物到我這里以后就零排放了。

　　開啟模式的建立，為養殖戶們最頭痛的豬糞豬尿處理問題找到了出路。養殖戶楊建軍，建有占地40多畝的養殖場，生豬年出欄量達到8000多頭。自從和開啟能源科技有限公司合作后，只要一個電話，吸糞車就隨叫隨到，這讓楊建軍省了不少心。

　　楊建軍：一個是減輕養豬場的環保壓力，本來要通過人工增加勞力去把豬糞運輸出去，運到農戶家里。對周邊農戶，周圍環境比如村莊也是有好處的。

　　當地養殖戶還自建生態養殖系統，采取雨污分流，干濕分離模式進行沼液循環利用，養殖戶黃正懷說，通過沉淀池、厭氧罐、調節池、生化處理設施到生物塘這五個環節進行污水處理，實現了養殖污水零排放。

　　黃正懷：我們現在是采用那個干清糞、雨污分流，按照現代養豬要求設計的，豬糞大部分是七十到八十清掉的，另外污水、尿液通過這個地方流到這個管子接起來接到窨井里面，所有的污水全部到我們沉淀池里面。把污水經過污水泵，抽到厭氧罐，經過厭氧罐發酵以后產生沼氣，沼氣可以供應我們豬場加工飼料，發電、供暖啊，既解決了環保的問題，給豬場省了不少的成本。

　　除了公司支持，村民們也在自發的為排污作貢獻。小南海鎮箬塘村有6家養殖場，年排泄物總量接近7萬噸。為了解決養殖污染問題，村里專門成立了農業服務隊，全村鋪設管網，利用管道將地勢高的養殖場污水引流至處理區域，進行固液分離，固體廢棄物用于堆肥，液體進入液肥發酵池成為液態有機肥。箬塘村農業服務隊隊長丁春茍說，通過已全覆蓋的農田沼液輸送管網，年處理利用沼液10多萬噸，應用面積超過3500畝，還能為集體增收3萬多元。

　　丁春茍：通過三級氧化池出來的沼液，就是通過這個管道輸送到農田，我身邊的稻谷就是用這個沼液，長勢很好，產量也有所提高，同時每畝節省200多元化肥錢。

　　目前，龍游縣已基本完成養殖產業整治，實現養殖業污水零排放。