央廣網北京10月21日消息 據中國鄉村之聲《三農中國》報道，國務院辦公廳昨天印發《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》，提出到2020年，全國范圍的鄉鎮和村普遍建成資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所，建立一支扎根基層、專兼職結合、綜合素質高的基層文化隊伍。

　　《意見》明確了基層綜合性文化服務中心的功能定位。中心應圍繞文藝演出、讀書看報、廣播電視、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等方面，向城鄉群眾提供基本公共文化服務。

　　到2020年，只剩下5年時間，要實現這個目標，可以說難度很大。中國農業大學中國農民問題研究所所長朱啟臻說，當前我國農村公共文化設施和場所嚴重缺乏，要改善，得花大氣力。

　　朱啟臻：目前咱們國家的文化設施建設確實存在很多問題，第一是設施不全。比如說在基層，老百姓想唱歌跳舞，有的沒有一個活動的地方。想看書可能沒有圖書室，想看戲沒有戲臺，設施是不全的，這是一個方面。另外一個方面我們對文化設施理解得過于狹隘，比如一說起文化設施可能想起的就是唱歌跳舞。那么運動呢？有的就沒有包括進來，在一些邊遠地區，老百姓的運動器材一直是缺失的。另外一個，就是傳統娛樂和傳統文化的設施，沒有受到足夠的重視。我們鄉村呢，文化娛樂，我們說傳統的內容、傳統的形式應該占據重要地位，但這些年被忽視了，有被城市文化取代的傾向。

　　《意見》中提出：要以保障群眾基本文化權益為根本，以強化資源整合、創新管理機制、提升服務效能為重點，因地制宜推進基層綜合性文化服務中心建設。朱啟臻教授贊同這個觀點。他認為，農村文化建設，首先要做到以人為本，其次是注意差異化。

　　朱啟臻：在建設中我們要注意幾點：第一要避免浪費，根據老百姓的需求。有的地方，老百姓可能對唱歌跳舞有需求，那你就給他建一個活動場所。有的老百姓可能對讀書有需求，有的對上網有需求，一定要根據老百姓的需求來建設公共場所，不要搞一刀切，不要搞標準化。因為我們全國各個地方文化需求文化差異都是很大的，我們不要按照一個標準、一個要求、一個模式去建，要注意差異性。另外要注意綜合性，就是從體育、文化、娛樂活動、傳統文化、現代精神文明建設，科學技術的普及，健康生活方式的建設等等，要注意綜合的建設，而不是把文化建設、文化設施建設理解得過于片面。