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2014中國鄉村之聲 > 封面文章

[看焦點]早稻豐收在望 倉儲空間成難題

2014-08-24 08:35:00  來源:央廣網  說兩句  分享到:

  編者按:今年,江西省早稻豐收在望,預計總產量將達到166億斤,其中托市收購量大約67億斤。雖然糧食喜獲豐收,可這樣的好消息對于當地的糧食收購企業來說,卻猶如胸中壓上了一塊大石頭,怎么也高興不起來。

  為什么會出現這樣的情況?當地究竟有什么難處?

  央廣網南昌8月24日消息(記者何鵬 范存寶)據中國鄉村之聲《三農中國》報道,一大早,江西省南昌縣崗上糧管所的大門前就熱鬧起來,一輛輛滿載早稻的農用車排成了長龍,在收購現場,工作人員忙得不亦樂乎。種糧戶周好高在一旁焦急的等待著自己的糧食驗谷過磅。

  記者:“今年打了多少糧食家里?”

  周好高:“一萬多斤吧!

  記者:“一萬多今全賣過來嗎,還是自己留點?”

  周好高:“全賣掉!

  記者:“那自己吃飯怎么辦?”

  周好高:“我自己吃那個晚稻。”

  記者:“晚稻你自己會留一點嗎?”

  周好高:“晚稻留一點吃的全部賣掉。”

  按照國家公布的《2014年早秈稻最低收購價執行預案》,今年早秈稻托市價為每市斤1.35元,比上年提高0.03元,是啟動最低收購價以來的最高價格,因此農民賣糧積極性空前高漲。但南昌縣糧食局副局長姜建輝坦言,大量的早稻聚集,對于收購企業來說,并不是一件好事。

  姜建輝:“像我這個倉庫大概有八九個億容量,但是實際上收不了這么多,第一個我本身放里面的國家儲備糧有兩個多億,還有收的貿易糧,還有一部分就是年久失修,現在不能裝。大概最后收來就三個多億。”

  糧食豐收了,倉儲問題卻成了一道攔路虎。一方面,受低價進口大米沖擊,原糧與成品糧、產區和銷區的市場糧價倒掛,稻谷銷售不暢;另外,連年稻谷托市收購政策導致國有糧食企業庫存高企,收購倉容嚴重不足。

  根據計算,今年江西按最低收購價收購的早稻大約有67億斤,而目前全省空倉容只有大約30億斤,其中符合托市收購條件的僅為14億斤,倉容缺口在50億斤。中儲糧江西分公司總經理由偉說,除總量不足外,宜春、南昌、上饒等5個糧食主產區倉容不足情況更為嚴重,不少地區倉容僅能滿足40%-50%的收購量。

  由偉:“從今年早稻生產情況看,預計全省托市收購量330萬噸左右,全省倉容嚴重不足,符合預案條件規定的倉容缺口在60%左右,區域結構矛盾很大,稻谷主產縣市區倉容不足問題尤為嚴峻!

  據記者了解,倉儲問題并不僅僅在江西一省出現,國家糧食局的調查顯示,全國糧食倉容總量超過3億噸,但是收儲壓力仍然很大,存在結構性矛盾突出問題,同時還有大量危倉老庫,尚不能完全滿足糧食顆粒歸倉的需要。國家糧食局副局長曾麗瑛指出,庫容短缺的主產區北方主要集中在東北地區,尤其是10月到12月秋糧集中上市期間;而南方主要集中在江西省和湖南省,在8月到11月早秈稻、晚稻集中收割上市階段。

  曾麗瑛:“東北地區和部分南方稻谷產區收儲能力不足,特別是東北地區還有大量糧食露天儲存,不能顆粒歸倉,不僅造成了損耗,還有安全隱患。”

  糧食歉收,受傷的往往是農民;而糧食豐收了,因為儲糧空間不夠而拒收,最后受傷的還會是農民。從剛才記者的報道中我們注意到,目前在我國,糧食倉儲問題已經成為一個迫切需要解決的難題。那么,倉儲空間為什么會出現短缺?又該如何化解賣與收這樣一對矛盾?

  在江西,大多數倉庫中基本上都存有儲備糧,再加上修建年代早、年久失修等原因,很多糧倉已經不適合再存儲糧食。江西省糧食局行業指導處處長戴杭生介紹說,目前江西全省1998年以后建造的新庫只占江西總倉容的20%左右,而剩余80%倉容的倉庫都破舊不堪。

  戴杭生:“整個全省我們的國有企業,倉容呢大概有270億斤。在這個270億斤的倉容里面,98年以后企業自籌資金修建包括這個國家建倉補助加起來一共有50來億斤左右,除了這50來億斤是好的,其他220億斤的倉庫都是破舊的。都是上世紀98年以前建造的,包括還有六七十年代建造的倉庫。”

  從江西省糧食局的數據來看,儲糧難的癥結在于糧庫的年久失修,那么,能不能通過租用社會民營企業糧倉的方式,解決這一難題呢?戴杭生說,沒那么簡單。

  戴杭生:“憑什么租?誰給錢?國家的政策并沒有給你什么租倉費,他只給你糧食的保管費。第二,有這樣的倉位租嗎?去租誰的倉?糧食的倉庫是有嚴格要求的,有技術規范的,糧食是沒有租倉的。”

  據國家糧食局的最新統計數字顯示,全國每年收下來的糧食,由于不能及時入庫,再加上倉儲不當帶來的損失有100億斤。為了緩解倉容緊缺問題,減少糧食損失,國家將在今明兩年建設1000億斤糧食倉儲設施,重點投向東北主產區和部分南方稻谷產區。

  中國社科院農村發展研究所研究員李國祥認為,要真正解決儲糧難的問題,增加倉容,只是一方面,從長遠看,還是要落實“米袋子分產負責制”。

  李國祥:“要求主產區主銷區,按照國家規定,按照主產區糧食的消費三個月的水平,主銷區六個月的水平,來建設倉儲設施,倉儲能力是沒有問題的。我們在金融支農的時候,把糧食加工企業他們的資金需求,作為一項重要內容,增加這個貸款,只有這樣我們才能夠解決農民及時的把這個糧食賣出去!

  當然,無論是發展各地的糧油企業,還是改造陳舊糧倉,如何在早稻收購高峰期,倉儲壓力激增的情況下,迅速解決當前糧倉流轉不暢和儲糧難的問題,這才是根本。目前,國家糧食局將加強糧食主銷區倉儲和物流設施的建設,促進糧食產區和銷區的流通,減少運輸、倉儲環節的損失損耗。

編輯:陳江南作者:

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