原標題:西藏:企業開辦時間將壓縮至5個工作日內
7日,記者從自治區人民政府網站了解到,為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業開辦時間的意見》,壓縮企業開辦時間,提升企業開辦便利度,深入推進商事制度改革,進一步優化我區營商環境,結合我區實際,特制定《西藏自治區壓縮企業開辦時間實施方案》,以下簡稱《方案》。
推進企業開辦全網通 簡化業務部門內部審查
《方案》中要求,要以商事制度改革為抓手,持續深入推進“放管服”改革,通過簡政放權,降低市場準入制度性成本,著力解決企業開辦涉及的環節多、部門多、時間長等問題。進一步簡化企業從設立到具備一般性經營條件所必須辦理的環節,壓縮辦理時間,激發市場活力和社會創造力,構建更為便利的營商環境。
到今年底,全區企業開辦時間壓縮至5天(指工作日)以內。其中,企業設立登記壓縮至兩天以內、印章刻制壓縮至1天、首次申領發票壓縮至兩天。全面推行“一窗受理、一網通辦、集成服務、業務協同、互通互認”的工作流程,申請人可通過企業全程電子化登記系統,實現一個平臺、一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結。
同時,將加快推進企業開辦全網通,著力簡化業務部門內部審查、全面提速審批,依托國家企業信用信息公示系統協同監管平臺,形成工商、公安、稅務等部門企業開辦數據互聯共享機制。擴大企業名稱自主申報范圍,除涉及前置審批事項或企業名稱核準與企業設立登記不在同一機關外,企業名稱不再實行預先核準。全面推進“多證合一”、“證照分離”改革,進一步精簡企業登記文書表格材料,實現經營范圍標準化,逐步擴大電子營業執照應用范圍。工商部門要將辦理企業設立登記時間壓縮至兩天以內。
通過全程電子化登記系統 自主選擇證件領取方式
《方案》中規定,將取消公章刻制審批,實行公章刻制備案管理,由市場監督管理部門采集相關信息、推送至共享平臺。在辦理企業登記事項的行政服務場所或者共享平臺上公布公章制作單位目錄,申請人自主選擇公章制作單位,嚴禁指定公章制作單位制作公章,嚴禁要求企業前往公安機關辦理公章刻制備案。要加快公章刻制單位和編譯部門信息系統的互聯互通,實現在線翻譯、在線反饋,提高刻制印章效率。公章制作單位要在1天以內完成印章刻制,并按照規定向公安機關備案。
稅務機關對已在企業登記機關領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業,不再單獨進行稅務登記,實行統一社會信用代碼進行登記管理。進一步優化發票申領程序,壓縮發票申領時間,新辦企業首次辦理申領發票時間壓縮至兩天以內。申請人還可通過全程電子化登記系統,自主選擇證件領取方式。各市地便民服務中心可將營業執照、公章、稅票由綜合性窗口一次性發放。
《方案》要求,市場監督管理部門要發揮牽頭作用,負責壓縮企業登記辦理時間;公安部門負責指導、規范壓縮公章辦理時間;稅務部門負責壓縮新辦企業申領發票時間,確保壓縮企業開辦時間工作落實到位。對于企業開辦前后還需要辦理有關行政審批手續的,各單位、各部門要優化流程、簡化手續、提高效率,切實解決“準入不準營”的問題。
市場監督管理部門要組織全程督查,通過動態跟蹤、檢查調研、信息收集等手段,全面準確掌握壓縮企業開辦時間工作落實情況,及時通報有關情況;對落實不力、造成嚴重不良影響的,要予以曝光并嚴肅問責;對于發現的問題,要督促相關部門認真分析原因,及時調整工作措施。(記者 王巍巍 實習記者 劉凡)