原標(biāo)題：西藏發(fā)布7個地級以上城市空間格局變化監(jiān)測數(shù)據(jù)

　　《全國地級以上城市及典型城市群空間格局變化監(jiān)測——西藏自治區(qū)監(jiān)測區(qū)項目》今年年初驗收通過。該項目是自治區(qū)測繪局測繪院組織具體實施的7個自治區(qū)地級以上城市空間格局變化檢測的項目之一，于2016年3月正式啟動，2017年3月完成并驗收通過，自治區(qū)測繪局測繪院利用影像數(shù)據(jù)和參考資料數(shù)據(jù)，提取了自治區(qū)拉薩市、日喀則市、昌都市、山南市、那曲地區(qū)、阿里地區(qū)以及林芝市7個地級以上城市城區(qū)邊界。

　　城市擴(kuò)展速度相對較快

　　但土地利用不太合理

　　自治區(qū)測繪局測繪院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過監(jiān)測分析，形成了內(nèi)容豐富的監(jiān)測報告和成果圖集。項目獲得的監(jiān)測成果有助于從整體上掌握2000年以來自治區(qū)地級以上城市的城市化發(fā)展特點、空間結(jié)構(gòu)和布局演變過程，可為城鎮(zhèn)化建設(shè)、國土資源節(jié)約集約利用提供客觀依據(jù)，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局。城鎮(zhèn)化發(fā)展要以城市群為主題形態(tài)，科學(xué)規(guī)劃城市空間布局，實現(xiàn)緊湊集約、高效綠色發(fā)展。

　　該項目顯示，2000-2015年全區(qū)地級以上城市用地年增長率山南市、日喀則市、阿里地區(qū)、林芝市相對較高，分別為3.6%、4.0%、3.6%、4.4%，說明城市擴(kuò)展速度相對較快，而拉薩市、昌都市城市用地年增長率相對較低，均在1.5%以下。

　　另外，在2000-2015年全區(qū)地級以上城市用地增長彈性系數(shù)方面，拉薩市、昌都市相對較低，均在1%以下。自治區(qū)測繪局相關(guān)工作人員介紹，從數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，2000-2015年拉薩市、昌都市的交通相對擁堵，城市基礎(chǔ)設(shè)施不足，舒適度差等諸多城市問題已經(jīng)有所顯現(xiàn)，而且城市用地增長彈性系數(shù)小于1%說明城市存在地少人多的現(xiàn)象。而其他各城市用地增長彈性系數(shù)相對較高，均在1.5%以上，且山南、日喀則市城市用地增長彈性系數(shù)均超過3.5%，說明城市土地利用效率明顯太低，存在地廣人稀的現(xiàn)象。

　　那曲、阿里兩地

　　亟需增加城市綠地面積

　　作為城市發(fā)展的重要標(biāo)志和必然結(jié)果之一，近年來自治區(qū)建筑用地面積也在不斷擴(kuò)張，該項目結(jié)果顯示，在自治區(qū)所有土地使用率中，建筑用地面積占比最大。2000-2016年，全區(qū)各監(jiān)測時段城市空間擴(kuò)展占用最多的為建筑用地，共27.979平方千米，其次是生態(tài)用地共8.931平方千米。

　　自治區(qū)測繪局相關(guān)工作人員介紹，全區(qū)地級以上城市空間擴(kuò)展占用生態(tài)用地比例最高的為林芝，占40%；拉薩市、昌都市其次，均為30%左右；那曲地區(qū)最低為5.91%。該工作人員解釋，生態(tài)用地是指生產(chǎn)性用地和建設(shè)性用地以外，以提供環(huán)境調(diào)節(jié)和生物保育等生態(tài)服務(wù)功能為主要用途，對維持區(qū)域生態(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展具有重要作用的土地利用類型。“通過生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃引導(dǎo)和空間管制，堅守生態(tài)保護(hù)紅線，構(gòu)建生態(tài)屏障，推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與城鎮(zhèn)建設(shè)的和諧發(fā)展。”

　　另外，從城市綠化覆蓋率及城市綠地面積情況來看，林芝市城區(qū)綠化覆蓋率最高，為27.78%；那曲地區(qū)、阿里地區(qū)城區(qū)綠化覆蓋率較低，分別為3.33%、12.61%。“城市綠地斑塊破碎反映了城市綠地空間結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性以及人類對城市綠地的干擾程度，從不同的維度評價了城市綠地的分布狀況。林芝市、拉薩市城市綠地分布較連續(xù)，而那曲、阿里兩地的城市綠化狀況較差而且分布不均勻，增加城市綠地面積刻不容緩。”該工作人員表示。（央金）