防汛抗旱責任重大，關鍵靠防，責任在人。

　　5月，西藏召開了全區防汛抗旱工作電視電話會議，全面安排部署2017年防汛抗旱工作；7月，隨著主汛期的到來，西藏防汛工作全面進入臨戰狀態。

　　當下，正值防汛抗旱高峰期，本報記者深入基層，對西藏防汛抗旱工作的實施落實進行了深入采訪。

　　7月，隨著主汛期的到來，西藏防汛工作全面進入臨戰狀態。

　　今年上半年以來，西藏按照“早動員、早部署、早落實、早行動”的原則，有序開展防汛抗旱“布防”，各防汛抗旱指揮部成員單位積極聯動，多措并舉，牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。

　　高度重視 全面準備

　　西藏高度重視防汛抗旱工作。5月2日，經自治區人民政府批準，我區召開了全區防汛抗旱工作電視電話會議，全面安排部署2017年防汛抗旱工作，并與各市（地）簽署《2017年防汛抗旱責任書》。

　　防汛抗旱責任重大，關鍵靠防，責任在人。4月27日，我區舉辦了全區2017年防汛抗旱行政責任人培訓班，努力提高各級防汛抗旱行政責任人的指揮決策水平和應急處置能力。

　　5月12日，西藏自治區公布了全區大江大河、大中型水庫、各（地）防汛抗旱行政首長責任人名單，要求各行政首長責任人切實擔負起工作責任，確保防洪安全。

　　強化監督，注重落實。為了確保防汛抗旱行政首長負責制、防汛抗旱經費確實落實，西藏先后派出4個工作組赴7市（地）對急搶險物資儲備、防洪安全隱患排查、水毀修復等防汛備汛等工作情況進行檢查。

　　目前，西藏全面完成全區水利工程設施水毀修復482處，其中水庫（水電站）36座、堤防（護岸）392處、水閘20座、水文測站4處、淤地壩13座、其他水利工程設施17處，累計投入資金29394.08萬元。及時協調下達自治區本級財政安排的防汛抗旱補助資金7500萬元及中央應急度汛資金700萬元，并申請到位抗旱補助資金1000萬元。

　　嚴密會商 強化值守

　　防汛抗旱，預防為主。早在3月20日，西藏自治區防汛抗旱指揮部辦公室就組織召開了今年第一期防汛抗旱會商會議，對今年我區主汛期防汛抗旱形勢進行分析與預測。截至目前，我區已組織成員單位召開防汛會商會6次。

　　隨著汛期的臨近，5月29日，西藏正式啟動汛期24小時值班制度和領導帶班制度，嚴肅防汛紀律，強化值班檢查抽查，確保值守到位，汛令暢通。

　　明確責任，狠抓落實。5月24日，西藏自治區十屆人大常委會第三十三次會議審議并通過了《西藏自治區抗旱條例（草案）》。自治區人大常委會主任洛桑江村在會上強調，全區各級各部門要認真做好《條例》的學習、宣傳和貫徹。

　　為切實履行法定職責，確保法規得到正確有效實施，在社會營造良好氛圍，西藏自治區水利廳編制了《西藏自治區水利廳學習、宣傳和貫徹〈西藏自治區抗旱條例〉工作方案》。并在《西藏日報》上公布了各市（地）防汛抗旱行政責任人，接受社會監督。同時，將防汛抗旱工作部署與開展等情況通過《西藏日報》《西藏新聞網》《西藏商報》等媒體進行宣傳，積極引導社會輿論。

　　加快建設 提高能力

　　興修水利，功在當代，利在千秋。西藏高度重視水利工程建設。年初，自治區水利廳協調自治區財政廳下達2017年中小河流治理資金2.95億元，對2016年中小河流治理項目績效進行設定、核實、申報，督促各市（地）按照2017年落實中央投資規模的2倍抓緊儲備項目前期工作，并加快招投標及開工建設工作。

　　“凡事預則立，不預則廢。”今年上半年，西藏自治區水利廳完成了《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》的審核及項目清單的審定，并將項目清單向水利部、自治區財政廳作了報備。配合長江委完成了中小河流治理2017年上半年檢查任務；現場檢查了拉薩市林周縣澎波河牛連加河段防洪工程、城關區流沙河奪底溝桑益段下游防洪治理工程建設情況。

　　西藏高度重視水利薄弱環節建設。今年《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》中支流治理到位中央資金約2.7億元，已分解下達項目8個，均已開工；中小河流治理到位中央資金2.911億元，分解下達項目19個，目前已開工17個，開工率達到89.4%。同時，完成了2016年山洪災害防治項目前期及招標工作。（段敏）