推動做好金融“五篇大文章”、強化“財政政策+金融工具”支持、加大直接融資支持……日前，廈門市人民政府辦公廳印發(fā)《廈門市支持金融業(yè)高質量發(fā)展若干措施》（簡稱《若干措施》），貫徹落實黨中央、國務院關于金融工作的決策部署，支持建設“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助推我市金融業(yè)高質量發(fā)展，增強金融服務實體經(jīng)濟的能力。

《若干措施》明確，“到2027年，各項貸款余額每年增長1000億元以上，年均增長5%左右，銀行業(yè)利息凈收入和手續(xù)費及傭金凈收入、保險深度、直接融資規(guī)模合理增長，全市銀行業(yè)不良貸款率持續(xù)低于全國、全省平均水平”為實現(xiàn)目標。《若干措施》共提出17條舉措，從落實落細“五篇大文章”到加大對企業(yè)的貸款支持力度，再到優(yōu)化民營企業(yè)金融服務、落實“數(shù)據(jù)要素×”行動計劃、深入挖掘信貸需求等方面，均在為我市企業(yè)營造更優(yōu)良的營商環(huán)境、更多渠道獲得資金支持提供多方助力。

亮點

推進做好“五篇大文章”

落實適度寬松貨幣政策

完善同科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合相適應的科技金融體系，持續(xù)推動產(chǎn)融合作試點城市建設；鞏固綠色金融改革創(chuàng)新工作，深化中小微企業(yè)金融服務能力提升工程，豐富養(yǎng)老金融產(chǎn)品和業(yè)務模式，支持實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動計劃。

引導金融機構落實好降準降息等政策，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。深入挖掘有效信貸需求，加強消費等重點領域的金融服務，保持信貸總量合理穩(wěn)定增長。

用好央行低成本資金

優(yōu)化“財政政策+金融工具”

用好用足支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款、服務消費與養(yǎng)老再貸款等央行政策工具。設立“貿(mào)融通”央行低成本資金工具，帶動銀行加大對企業(yè)的貸款支持力度。

升級優(yōu)化“財政政策+金融工具”，新設規(guī)模100億元的供應鏈協(xié)作基金服務企業(yè)出海子基金，向工貿(mào)企業(yè)出海提供融資支持；強化對外開拓市場保險支持；擴大增信基金、技術創(chuàng)新基金支持范圍，適當降低企業(yè)融資成本；新設規(guī)模50億元的并購基金，支持企業(yè)開展并購或上市。

優(yōu)化民營企業(yè)金融服務

加強公共數(shù)據(jù)開發(fā)賦能

創(chuàng)新推動建立民營企業(yè)融資協(xié)調機制，充分發(fā)揮金融機構專業(yè)服務能力，推動民營企業(yè)完善內部治理結構，提升經(jīng)營管理能力。

落實“數(shù)據(jù)要素×”行動計劃，加強政銀企間的信息資源互通；加強數(shù)字金融場景開發(fā)，為科技型企業(yè)、中小微企業(yè)以及重點行業(yè)等提供金融服務；推廣隱私計算模式，提升金融服務精準度。

完善政銀企對接長效機制

深入挖掘信貸需求

圍繞全市“4+4+6”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和重點行業(yè)、重點項目、重點企業(yè)，推動融資對接服務精準下沉，每年至少開展12次政銀企對接活動。深化長效機制建設，爭取適當下放授信審批、利率定價等業(yè)務權限，加大首貸、信用貸、無還本續(xù)貸、隨借隨還等融資服務支持。

圍繞重點行業(yè)和領域完善企業(yè)項目庫，建立融資項目清單，金融監(jiān)管部門及時將項目清單推送至各金融機構，暢通融資對接服務鏈條。

鼓勵保險機構創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品，“廈研保”促進科技成果有效轉化轉產(chǎn)，積極發(fā)展商業(yè)長期護理保險，增強“惠廈保”對老年人的醫(yī)療增值服務。

加大直接融資支持

加快培育上市后備力量

建立健全全鏈條上市資源培育機制，開展上市后備企業(yè)庫提質擴容行動。鼓勵上市公司通過并購重組轉型升級并募集配套資金。支持優(yōu)質企業(yè)利用股、債、不動產(chǎn)投資信托基金等多種工具開展直接融資。

支持中小企業(yè)通過三四板對接“綠色通道”機制實現(xiàn)新三板掛牌。建設兩岸資本市場服務基地，為臺資科技創(chuàng)新企業(yè)提供上市培育全過程服務生態(tài)鏈。

加大與政府投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權投資基金等外部投資機構聯(lián)動，提供“商行+投行”等投貸聯(lián)動金融服務等。

發(fā)揮地方組織補充作用

強化國有企業(yè)資源整合

鼓勵小額貸款公司開發(fā)精準匹配實體經(jīng)濟需求的信貸產(chǎn)品，深化銀擔合作；支持融資租賃公司助力企業(yè)盤活資產(chǎn)、設備更新和技術改造；推動擔保增信機構為企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債提供增信支持。

支持金融機構穩(wěn)健經(jīng)營，豐富金融服務供給。建立健全資金管理體系，提升國有企業(yè)對金融資源的籌集、使用和監(jiān)控能力，提高資金使用效能。（記者 張詩）